中共“十六大”前的高层人事变动成为海内外关注的热点。据报道，自去年下半年起，中国31个省、自治区、直辖市的党委陆续换届，一些地方市、县也将换上新的领导班底；其中，已有云南、福建、江西、湖北和新疆、西藏等14个省区在“两会”前换届完毕。“两会”后至“十六大”召开前，其它17个省区市也将陆续完成换届选举工作。
新近登场的高层领导者反映出中国政坛的两个特点――

一曰“干事”

资料显示，新的领导班子与上一届相比呈现出更年轻、更有知识的特色。在各省区新组成的党委领导班子中，都有45岁左右、年富力强的年轻干部加入进来。而且，各省区领导人的平均年龄与上一届相比也有所下降。

各省区新的领导者在知识结构及层次方面，也有可喜的改进和提高。类似山东省代省长张高丽这样具有经济学专业背景和教授身份的领导人不在少数。而且，有越来越多具有研究生学历、硕士学位、掌握一定专业知识的人才走进领导层。

观察家认为，这些更年轻、更有知识的新鲜血液，将更有能力做实事。

二曰“干净”

反腐败是近年来中国一个历久弥新的话题。人们寄望，他们的带头人或公仆不仅要开拓进取干实事，还要干干净净做好官。在最近的人事变动中，除了对官场蛀虫的继续打击以外，还有两点可为中国净化官场作注脚――官员本地化倾向逐步改观、纪检委书记升格。

在大部分省区新任的正副党委书记中，原来的本地化倾向有所改观。更引人注目的是，每一个省区的纪检委书记都由省委副书记兼任。纪检委书记规格的提升，对反腐败工作的开展无疑将产生进一步的推动作用。