苛刻移民法可能改变
2002-03-20 19:38:58
来源:星星生活

在数周的公众辩论和大声疾呼之后,公民与移民部的新部长开始召开关于新移民法条例的常设委员会会议。新部长丹尼斯・科德尔接任两周就得熟悉新移民法法案和条例,以及理解移民对加拿大劳动力市场和经济的影响。

新部长可能促成改变

与许多乐于转变期的新部长不同,科德尔先生必须面对公众来熟悉他的业务资料,并且在负责新移民法的移民部官僚和批评新移民法的劳工与社团组织之间小心行事。通常,部长们都有他们的高级顾问陪同与会,但科德尔却单独出席了第一天的常务委员会听证会。这表明,科德尔先生想表现出保持公正的姿态。

在常务委员会的第一天的听证会上,科德尔先生在几个关键问题上与政府立场不同。他说,新移民法发出了混乱的消息。一方面,加拿大说需要移民来帮助发展经济;但是,在另一方面,移民要达到新移民法的移民资格又极度困难。他提及,他正考虑将移民合格分数降低到70分(100分满分),而不是80(100分);同时,他坚持英语或法语技能的重要性。

对熟练技术工人作为合格申请人而被取消资格,科德尔先生表示关注。他提及,他的父亲身为木工就非常赞赏加拿大技术工人的好处。至于他将如何有效地修改被提议的标准以便能包括技术工人(新移民法强调研究生学历),还有待观察。

他也在考虑改变有关追溯力的规定,但没有做出肯定的承诺。他需要分析降低移民合格分数将给多少人带来不利,而后,或许偿还因新标准未能合格者的申请费。当然,那些本来合格的而且经年等待申请的人们对这样的补偿未必满意。新的标准使他们本来可以实现的移民加国梦破碎,这是退还申请费难以弥补的。

新移民隐含其它不公正内容

除上述广为人知的内容以外,新移民法还有一些内容存在武断和不公平的情况。

首先,根据相关规定,一个将来要申请永久居民的申请人,必须证明他/她能达到有关的筛选标准。这表明,没有相关条件“锁定”,而且,申请人以及申请人的家属,都将要达到这些标准。例如,如果一位申请人与其较大一些的孩子一起申请,就必须考虑这个孩子到22岁时才可能获得签证的情况,因为到那时,该孩子将不再符合作为家属与申请人同时申请的资格。

第二个似乎被媒体忽视的重要问题是,部长有权在将来的任何时间改变移民的合格分数。这意味着我们还可能看到下一次采用新的合格分数予以追溯的情况,那么,那些长期等待的申请者,以及已经通过的申请者,都必须证明他们在获得签证仍然够格;而新的合格分数可能已变得非常高。因此,即使政府在这次追溯性条款上让步,但是也不能保证这种情况将来不再发生。

新移民法另一个很麻烦的内容是对新移民资金的要求。一名单身申请人需要近18,000加元,而一个3口之家则几乎需要28,000加元;那么,很多来自发展中国家的,所有其它条件都已非常够格的移民将被禁止入境。事实上,很多加拿大家庭也很难在银行里存有28,000加元。

由此可见,新移民法有关内容与政府宣称的鼓励移民计划有很大出入。政府固然有权筛选能在经济上立足的并且可迅速适应加拿大生活的移民,但不幸的是,已经提出的新移民法不仅很难实现这样的目标,而且还要排除大多数勤奋、有才智和诚实的人们,而他们正是发展加拿大所需要的。

易爱玲律师行咨询电话:416-920-0303

收藏

发表评论