劣质私立学校整顿该谁管?
2004-01-22 22:00:24
来源:星星生活

(星星生活特稿 林枫)事情起源于加拿大移民部的一份备忘录,据说这份备忘录是加拿大驻北京大使馆签证处写给移民部一位副部长和其他几位高级官员的内部报告,该报告称加拿大驻北京大使馆收到相当数量的中国留学生的投诉:一些加拿大的私立学校同他们的广告宣传货不对板,完全不具备办学条件。有些学校只有一间办公室,有的甚至连固定地址也没有,只是利用互联网骗取学生的学费,不少留学生在支付了大笔学费后抵达加拿大才发现上当受骗。投诉者指责加拿大驻北京大使馆不负责任,只知道收取签证费用,而对申请人将要就读的学校不进行任何审查。

移民部这份备忘录一经透露,马上引起各界的强烈反应。

一位来自中国,目前在约克大学就读的许姓留学生在接受星星生活记者采访时说:劣质私立学校确实应该整顿了,他们在中国使尽一切手段蒙骗留学申请者,象用拍摄好的电视片、精美的网页、图片以及大量的宣传资料,把他们的语言学校说得怎么好怎么好,等受骗者交了钱,获得了留学签证过来一看,实际与宣传的相差甚远,但交了大笔费用的留学生犹如上了贼船,往回走已是不可能。

来自沈阳的一位张姓同学谈起她被骗的经过时说:父母为我付出了每年好几万的学费,结果到这边一看,所谓的学校就是校方在一座教学楼里租了几间教室,学校没有一套完整的教学计划,学校使用的所谓电化教学设备其实就是一台录放机,比我中学的电化教学设备还差,同学平时在一起都是讲中文,根本学不到该学的知识。

记者在采访过程中听到不少学生把受骗的矛头指向加拿大移民部。这些被骗者认为,按照移民部的规定,假若你想在加拿大就学半年以上,只须出示入学通知、能够承担学费的证明及承诺在毕业后返回原居住地的证明就可以获取签证,而加拿大驻北京大使馆对申请人将要就读的学校不作资格审查,这无形助长了一些无良中介及劣质私立学校借机行骗。

对于受骗者的这些指责,移民部有关人士进行了解释:私立学校的管理在于各省而不在移民部,移民官不能评价学校的水平,更不能以申请学生签证者所选择的学校为由拒发签证。移民部发言人吉洛克还表示,移民官所能做的,是当他发现有问题,即可对申请者发出警告,他申请入读的那所学校可能有问题。

而法律界人士对于移民部的这个解释甚为不满。他们认为:既然有那么多留学申请者投诉,既然移民部也意识到这种情况愈来愈严重,为什么不通过相应的法律修订堵塞这个漏洞呢?比如增加对招收外国留学生的学校的资历审查,比如组织对私立学校优劣的评估,并将这些评估结果通过互联网予以公布,还有就是在法律上修改相应的条款加强对私立学校的监管等等。

其实,不仅加拿大驻北京大使馆签证处收到这些留学生的投诉。中国驻多伦多总领馆教育组的负责人张林逸领事在接受星星生活记者采访时表示:我们早在上个月就暂停对私立学校办理认证手续,之所以这样是因为我们收到相当的投诉,出于保护来加留学的中国留学生的利益,我们暂停了这项工作,目前未有恢复的打算,因为情况并未见好转,特别是最近中国驻温哥华总领馆也因同样的原因暂停相应的认证手续更说明情况的严重。

就记者所反应的不少来加中国留学生受骗的状况,张领事对星星生活记者明确表示:加拿大私立学校的管理在于加拿大政府,中国驻多伦多总领馆在作出暂停对私立学校办理认证手续这个决定前曾与安省教育厅与学院、大学暨培训厅的官员进行了接触,并且知会了加拿大政府。

就目前的状况,张领事对星星生活记者说:我们已经整理了一个报告向国内有关部门反应,关键要看事态的发展情况,我们会继续关注这个事情。春节过后我们将做三件事情,其一是通过各种渠道向所有留学生,或者是即将来加拿大的留学生宣传:希望他们在选择学校的时候要慎重,不要因走捷径而受骗,在作出选择决定前,要了解加拿大教育状况,了解相应的法律,以及了解相关学校的背景资料;假若有些学生已经被骗,希望他们按照正常的法律程序寻求帮助;其次是在新学期开始前我们会走访一些学校,通过国际留学生部安排与中国留学生座谈见面,作些情况介绍,听听他们的意见,打打预防针;最后,我们会归纳一些情况,希望通过中国教育部发出相应的留学预警报告,对留学生进行指导。

对劣质私立学校的整顿其实有很多方法,在政府未能拿出相应的整顿方案前,真正能保护留学生利益的还在于留学生自己。像大胆揭露不良中介,鼓励受骗者举报劣质学校就是一个很有效的方法。正如中国驻温哥华总领馆教育领事许琳所呼吁的:当留学生和家长一旦发觉学校与当初宣传不符等情况,应立即向私立专上教育委员会投诉,或向中领馆教育组求助,中领馆会全力予以协助并向政府有关部门反映意见。

本文在发稿前获悉:中国教育部已于近日发出2004年第一号留学预警,提醒拟出国留学人员警惕互联网上的非法留学中介活动。这大概是个开始,相信以后还会有更多的系列预警报告发出。

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