美首次对外包和就业作出评估
2004-06-11 04:27:07
来源:星星生活

多维社记者吴伟报导/美国劳工部6月10日公布的一份统计报告显示,美国第一季度约有2.5%的非季节性失业同外包有关。这是劳工部首次对外包所导致的就业机会损失量做出评估。不过,这个数据表明,有关美国公司将业务外包到劳动力相对低廉的国家而导致失业率上升的指责,可能是夸大事实。

美国劳工部的最新报告指出,在今年的头三个月,美国总计有182.456名劳动力因非季节性因素而失业一个月以上,其中因美国企业将职位转移到海外而失业者的比例约为2.5%。

路透社说,美国劳工组织以及对布什政府的就业纪录持批评的人,已发誓要在大选年将外包问题提上议事日程。

虽然,美国劳工部首次公开的报告已表明外包给美国就业率所造成的冲击已下降,但由于这份报告只是对一次性裁员50人以上的公司进行调查,这样的限制意味着那些遭到外包冲击的小公司并未列入其中。

报告显示,今年头三个月,共有4633名美国工人因其雇主将业务外包到国外而失业,而第一季度美国的裁员总数为239.361人,因外包而被裁员者约少于2%。若是把非季节性和假期相关的裁员计算在内的话,外包所造成的失业人数约为2.5%。

美国国内的职位流动导致9,985人失业,在因非季节性因素而失业者中占据约5.5%的比例。约有三分之二的职位流动源自制造业。在第一季度的失业者的当中,制造业工人占据约四分之一的份额。76%流动的职位仍处于同一公司内,虽然36%外包到海外的职位已转移到其他公司。

哥伦比亚广播公司报导说,美国劳工部定期对一次裁员人数高于50人的裁员活动进行调查,在调查过程中,劳工部都会询问公司为什么裁员。约有7%的大型裁员是由于企业将职位转移到另外的地点所致。报导说,超过70%的大型裁员是企业的结构调整所致,其中包括破产和所有权更换等。

据悉,美国劳工部的大型裁员调查涵盖那些申报失业救济高于一个月的员工总数超过50名的公司。美国劳工部的调查没有包括小型公司的外包活动,也没有计入不涉及大型裁员的外包。

近日,有关外包问题再度成为美国的政治热点。白宫经济顾问曼基(Greg Mankiw)6月8日表示,外包已成为一种对外贸易的新形式,有利于提高美国的生活标准。

随后,曼昆的言论便遭到两党多位政治家的批评。美国总统布什也表示,他不同意曼昆的言论。曼昆已为此公开道歉,但他并没有放弃自己的观点。

民主党总统候选人凯利已建议对税法做出调整,取消那些可能刺激企业将职位外包至海外的条款。凯利认为,那些获得税务优惠同时将就业机会出口的企业领导人是得了便宜又卖乖。

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