（多维社记者纪军编译报导）尽管中国政府不断发出警告，但加拿大政府10月29日还是“大张旗鼓”地公开欢迎达赖喇嘛。加拿大媒体指出，哈珀政府的举动已将加中有望达成旅游协议置于“地狱的边缘”，因为中国大使近日已警告，哈珀政府的行动正在使两国关系受损。

目前的加中关系正在危及加中旅游协议，加拿大商业组织已敦促哈珀政府需要制定一项中国战略，采取实质性行动，让饱受打击的加拿大旅游业别再失去数以万计的中国游客。

加拿大《环球邮报》10月29日发表主标题为《中国游客交易快要泡汤了》、副标题为《商会敦促政府采取行动》的文章指出，加拿大商会(Canadian Chamber of Commerce)正在向哈珀政府施压，要求政府完成这项作为“亚太贸易战略的一块基石”的旅游协议。

加拿大商会执行副会长墨菲(Mick Murphy)强调说，“我们要对我们的自己政府所传递的信息是，要推动这个协议。考虑到我们的已受一系列原因影响而处境艰难的旅游业，这(与中国达成旅游协议)是一个巨大的机遇。这个有望增加的旅游潜力是巨大的。”

《环球邮报》的文章指出，据世界旅游组织预测，预计到2020年中国每年将有100多万公民到其他国家旅游。约两年前，中国宣布将给予加拿大“旅游目的国地位”(ADS)。这个地位将允许加拿大旅游组织可以积极地进入中国市场，它也允许中国旅行社进入加拿大，向中国公民提供到加拿大旅游的服务。

加拿大旅游官员原本期望能够在2006年年底与中国签署ADS协议，但两国的最后一轮讨论却是在今年1月举行，目前尚未安排进一步的讨论。目前，中国已与世界90多个国家签署了ADS协议，但不包括加拿大与美国。

文章指出，在此次达赖喇嘛访问加拿大前，中国驻加拿大大使卢树民早在一周前就发出警告，称哈珀政府允许达赖喇嘛到访将进一步恶化双边关系。虽然达赖喇嘛的访问与已经陷于僵局的ADS谈判没有直接关系，但这一事件已被认为加中两国之间几个不愉快事件之一。

加拿大外交事务和国际贸易部发言人奥沙奈西(Michael O’Shaughnessy)称，与中国的ADS谈判正在展开。奥沙奈西说，“这个问题已被提升到两国官员通过正式会谈的工作层面，但与ADS相关的问题是很复杂的，它影响到中国国内的法律框架以及加拿大的移民法规。我们正在尽最大努力来取得满意的结果。”

不过，不列颠哥伦比亚省商会负责人芬雷森(Jock Finlayson)则强调指出，“我们已经进入了一个总的来说与中国的关系相当困难的时期，几年前就已宣布了一个强大的ADS攻势，但现在的问题是，它却从来没有进入取得任何成果的阶段。我怀疑，达赖喇嘛的访问将不会有助于解决这个问题。”

甚至，芬雷森质疑加拿大政府是否将会制定一个中国战略，一个需要吸引中国政府积极关注ADS协议的战略。“很显然，我们没有这样的一个战略，”他说，“我们正在谈论的是有关一个国家的多方面的事情，这个国家有可能在未来数年成为世界第二大经济体，据高盛公司预测，到了2040年，它将成为世界第一大经济体。”

芬雷森指出，加元兑美元的汇率已经达到40年来的最高水平，再加美国政府要求公民赴加拿大旅游需要出示护照等，已经让加拿大旅游业遭到致命打击。多维社注意到，加拿大统计局10月中旬公布的数据显示，更多国民选择出国旅游，而国外选择到加拿大旅游的人数减少，即便是短期旅行。

加拿大去美国旅游人次年率增长7.4%，同时美国游客进入加拿大境内的人数下滑了4.2%。超过20万的普通旅行者或商务游客不再将加拿大作为旅游目的地，这对于加拿大的旅游业和娱乐产业是一个很大的损失，若按照每个游客每天支出200美金计算，境外游客每天带来的收益将达到4000万美元。这显然与加元对美元一年来的持续升值有关。

芬雷森认为，鉴于目前加拿大的旅游业已处境困难，加拿大联邦政府需要开发其它的旅游市场，而中国则应该是一个最有潜力的市场。

其实，早在1999年加拿大就和中国达成初步目的地旅游双边协议意向，2000年双方开始就签署双边旅游协议展开谈判，但谈判延续七年之久。其间，欧盟25个成员国和中国签署了ADS协议，

“中国和加拿大政府一直在积极寻求进展和共识，但最终还没有签署，我们很难讲具体的时间。”加拿大旅游局中国总代表戈尔平(Derek Galpin)早前透露说。在他看来，许多非经贸因素是双方签署协议的障碍，移民问题及滞留不归问题可能是双方最大的障碍。

由于至今没有获得中国ADS资格，除商务旅行外，加拿大不能接受更多形式的中国旅游团，也不能在中国发布旅游业广告。但戈尔平透露，2006年，到加拿大旅游的中国游客总数达到34万人次，其中来自内地的游客有15万人次，同比增长23%。

中国已成为继美国、英国、法国、德国之后加拿大第五大客源地。“我们预测今年在此基础上还将有20%的增长。”世界旅游组织预计，到2020年，中国将成为全球第四大旅游出境国，出境人数将超过1亿次。

“从今年夏季开始，北京、上海、香港都有航班飞往温哥华、多伦多。去年加拿大航空与中国签署新航空协议，中加之间一周可以飞行66班航班，但现在尚未开满班数。”戈尔平表示，随着今年双方运力50%的增长，加拿大将进一步开发中国旅游市场。

但加拿大商会辩称，由于没有与中国签署ADS协议，加拿大则“完全失去了竞争力”。加拿大旅游协会估计，其目前年收入约达1.5亿加元，若是与中国签定了ADS协议，其年收入就会成两倍或三倍增长。

《环球邮报》的文章指出，目前加拿大商会最担心的还是美国与中国的ADS谈判进展，并认为美国有可能很快就与中国签署这样的协议。如果美国真的走在加拿大前面，那么就会吸引更多的中国游客前往美国，即使加拿大也与中国达成这样协议，与很难与美国展开竞争。

加拿大商会强调说，中国游客都渴望着获得第一次亲眼看看西方国家的机会，应该说，他们第一次机会最想看到的还是美国，与其它的已与中国签署ADS的欧洲国家和澳洲相比，想要再向中国推销第二次更昂贵的加拿大之行，将是非常困难的。

不列颠哥伦比亚省商会负责人芬雷森所发表的评论，得到了温哥华商会负责人莱扎克(Darcy Reazc)的呼应，尽管他本人并不认为达赖喇嘛的到访就是影响ADS协议签署的一个主要因素。

莱扎克评论说，“现在签署ADS协议的最大障碍是来自渥太华，哈珀总理一直在冷待中国。坦率地说，这样的对中政策让我们感到困惑不解。”