加拿大的移民就业、技术劳工和移民政策分析

许多华人新移民抵达加拿大后发现，找工作碰壁通常面对的理由是：缺乏加拿大工作经验，可是加国若没有提供机会，新移民没有第一份工，又何来本地的工作经验。这种现象往往形成一个“恶性循环”，令不少新移民深感困扰。

面对当前全球化的大趋势，在科技发展、人口流动和劳力域迅速变迁的三股变革力量影响之下，北美和欧洲国家为了在发展知识经济和提升国家生展力方 面取得优势，莫不把具有技术长才的移民视为珍贵的资产。加拿大在这一波争取新经济移民人才的全球性竞争中，是不是已经胸有成竹，和完成吸纳移民、善用人力 资源的准备工夫?

根据统计，去年共有近十九万名新移民抵加，其中超过十万名是技术移民，六成以上拥有专上或更高的学历，可是在加国召开的国际移民认证会议中提出 的一项研究报告指出，半数高学历新移民学非所用，或大材小用，担任较低职位的工作。若以华人为例，特别是近年来成为加国移民主力的中国大陆移民而言，据沙 斯卡其旺省大学社会学副教授宗力的研究调查，多数大陆专业人士移民来到加拿大之后，从事的工作层级都“朝下流动”，虽然大陆专业人士很多愿意再投资，接受 培训，但加国却没有充分利用这批国际迁移的人力资源。

另一方面，尽管加国政府重视吸纳具技术才能的独立类别移民，但是去年和前年的数字显示，技术移民人数并未足额。换句话说，可能有为数不少的技术移民因加拿大的移民筛选制度缺乏弹性，或审理程序太慢，所以被拒于加国移民大门之外，或干脆另外选择移居其它的国家。

加拿大国内某些职业领域，譬如医生、护士、工程师等行业正缺乏劳工，可是申请中的专业移民却望门不得而入，已经抵境的新移民也受阻于就业途径上 的许多“路障”，包括海外学历认证困难、缺少对口服务机构及就业资讯、英或法语不灵光、求职文化不熟悉，以及专业公会行规及门槛限制等等因素，而找不到未 来的发展方向，这种移民有心在加国扎跟，却得不到东风借力之助，以及移民人才与职业市场需求出现落差的情况，移民组织和政府官员认为应该是可以改善的。

专家建议，新移民可以到社区学校、学徒制课程修业，或参加义工，及探询行业公会取得入行执照的资讯，循各种管道来补强自己的就业能力，这样就可以取得加国的经验和经历。

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