陈旺，多伦多Dundas Street West 393号金牛城的超市老板。 2009年5月23日，在抓获贼人后，恐防疑匪在警员到场前跑掉，用绳将疑匪绑住。路人以为发生绑架并报警，警方认为超市老板非法禁锢，将他拘捕，遭警控袭击他人、绑架、强行拘禁、暗藏武器等4项罪名，且不让他保释。

这起“捉拿小偷反被警察拘捕”的案件一经媒体报道，顿时引起了全国的关注。金牛城超市所在选区的国会议员邹至蕙首先站出来力挺，随后联邦总理哈珀也站出来支持，还前往看望陈旺。

在陈旺事件的推动下，联邦国会启动了修改刑法第494条（平民拘捕法）的程序，并最终在今年5月1日三读通过《平民拘捕及自卫法例》。陈旺也因此成为名人，频频出现在各类媒体上。

抓小偷反成被告

2009年5月23日，当时一非裔人士在金牛城超市偷窃一盆价值40元的盆花，店东陈旺及2名员工追拿一名窃嫌并将之捆绑，等待警方前来处理。警方抵达现场后，却对陈旺等3人控以绑架、私藏武器、强行禁锢及袭击等4项罪名。

他在奚治瑾律师陪同下，向委员会作证时称，小偷是积犯经常“光顾”金牛城。他们发现小偷后报警，但警察通常需要超过一小时才到场，罪犯往往挟赃逃跑，像他们那样的店主，只有三种选择：花钱及时间金钱去控告贼人，或自行保卫店子，最后就唯有忍气吞掉损失。

法院在2009年11月3日的聆讯庭上，撤销了绑架及私藏武器等两罪，但仍保留强行禁锢及袭击等两项罪名。

在受害人权益委员会和中文媒体的共同努力下，事件最终引起全国舆论关注。邹至蕙和自由党国会议员都提出过相关私人议案，最后被保守党接过去，提出修正案。也就是《平民拘捕及自卫法例》。

在“捉贼反被控”事件中被折腾一年多的多伦多中区华埠金牛城超市东主陈旺，2月28日到渥太华作证，促请国会尽快通过《公民拘捕及自卫》修订法案，立法保障公民捉贼的权利。

《平民拘捕及自卫法例》就是让商店东主、钱财物业主人或获授权者，可于案发后的“合理时间内”，同时警察未能及时到场的情况下，可自行逮捕贼人。上述主要是修改现时刑事法第494条的《平民拘捕条款》中，规定受害人见到小偷正在偷窃时，才可自行拘捕的限制。

成功修改法案

这项俗称《金牛城法案》的《公民拘捕及自卫》修订法案，在国会可说是一波三折。陈旺于2010年10月获得法庭判处无罪，哈珀总理在11年2月宣布修改刑事法，扩大公民拘捕权。

国会在11年3月二读通过，但由于因保守党的少数政府未能通过信任投票，引发大选，令《金牛城法案》未及完成立法程序便“胎死腹中”。哈珀总理以大多数获得连任之后，再次提出这项法案，原本希望在11年底国会休会前完成立法，但受议事程序所阻，延至12年2月底才交常务委员会审议。

现行法律对公民拘捕权有严格限制，只能逮捕现行犯。修订的法案容许店铺东主或获授权人士，例如店铺职员，可以在犯案后的一段合理时间内，以及不使用过度暴力的情况下，在店铺物业范围内行使公民拘捕权。

2012年5月1日，《平民拘捕条款》三读通过，邹至蕙表示，从这个事件的发生、发展，可以看出，华人社区如果团结起来，力量是很大的。华人社区团结起来，将事件推到联邦层面，最终获得各党支持，通过了法案。陈旺亦表示，这项法例，对于生意人保护自己的合法产业，有实质性作用。

陈旺案事件簿

2009年 5月23日 中区华埠金牛城超市东主陈旺及两名员工因追拿高买小偷，被警方拘捕，控以绑架、非法禁锢、袭击、藏有武器等罪名，当晚不淮保释。
2009年 5月24日 陈旺获保释候审。
2009年 6月05日 陈弘基等社区人士组成“受害人权益行动委员会”力挺陈旺。
2009年 9月9日 多城华社助陈旺打官司，晚宴筹得6,000元。
2009年 9月27日 移民部长康尼力挺陈旺，高调访问多城中区华裔超市。
2009年 10月29日 安省新民主党省议员马基斯要求省司法厅长班德利重新审核，要求撤消陈旺控罪。
2009年 11月3日 陈旺绑架及藏械两罪获撤消。
2009年 11月23日 卑诗省保守党国会议员黄陈小萍众议员在国会发言，指陈旺为罪案受害人。
2010年 6月10日 陈旺引用人权及自由宪章挑战控罪。
2010年6月16日 自由党国会议员胡平藻提出C-547私人草案，建议修订公民拘捕权的刑事条例。
2010年 9月29日 联邦新民主党国会议员邹至蕙提出私人法案，建议修改现行的公民拘捕权法例。
2010年 10月29日 陈旺获判无罪。