新《入籍法》明年全面实施 目前仍用旧例
2014-08-07 14:06:09
来源:星星生活

联邦移民部长亚历山大(Chris Alexander)于8月1日表示,6月19日刚通过的新《入籍法》(Strengthening Canadian Citizenship Act,或称《加强加拿大公民法》)C-24法案已经显著成效,申请案例的积压数已经达到近两年来的最低水平,并且审理速度比以往任何时候的效率都高很多。预计在2015年至2016年之间,入籍申请处理时间将减至一年以内,积压申请亦将处理掉80%。

但新《入籍法》并非已经所有条款全部生效,部分新修改的条款,包括大幅收紧入籍的相关规定,例如居住要求时间延长至6年需要住4年、扩大入籍试年龄段至14岁至64岁等条款,目前并没实施。移民部预期,这些条款距离落实时间约有一年,最快要到明年春天(或明年6月)才会正式实施。申请者在新《入籍法》全面实施前申请入籍,仍适用于旧例。

已经实施生效的条例 速度加快要求更严

移民部表示,新《入籍法》不同条款实施时间不同,有的已经立即生效。例如入籍申请费将从100元大幅上升至400元就早已实施,星星生活记者特意上加拿大移民局网站查证,发现网站早已经把申请费用提到400元了。

据移民部透露,其他已经生效的条款包括:

  • 加速对加拿大军人入籍申请机制,服兵役可减少移民监时间。
  • 对海外出生公民入籍有关“出生在海外的第一代”的定义。
  • 让具公务员身分派驻在海外生下或领养的子女,他们于海外生下或领养的下一代,不受新《入籍法》规定海外出生加拿大人,不能再传国籍给下一代的限制。
  • 申请处理过程从原来的三部曲(入籍专员-入籍法官-入籍专员)变成一步(入籍专员)到位,为此,移民局在原有的30名入籍法官的基础上,新增添450名经过专业训练的入籍申请决策专员,代替前者的决策工作。
  • 被拒签的申请人有权上诉至联邦法院(Federal Court)以上的更高法庭;
  • 要求申请人在递交申请初始就提供完整资料,入籍官可以直接拒绝内容填写不完整和文件不充分的申请个案。有律师解释,凡是在任何要求填写之处留有空白的,以及没有附上要求附有的相关资料的申请,均为不完整申请。

尚未实施生效的条款 符合资格可赶在实施前递申请

移民部长亚历山大表示,新《入籍法》有的条款仍须进行相关行政法规配套,以及给予申请人准备的调试时间,并需要由院督(Governor in Council)决定实施时间,移民部预期,有的条款需要一年左右时间才会实施。

目前尚未实施生效的条款包括:

  • 永久居民要提出入籍申请,必须在过去六年期间实际住在加拿大住满四年(1460天)方有资格申请。目前还是执行是四年住满三年的旧例,即现在提出入籍申请,移民部仍将以4年住满3年作为是否达到居住时间要求的依据。
  • 扩大参加入籍考试年龄段至14岁至64岁。目前还是实施旧例的18岁至54岁必须参加入籍试。14-17岁的青少年和55岁至64的符合资格的长者可以考虑赶在新《移民法》实施前递交入籍申请。
  • 规范入籍顾问机构,规管机构需拒绝虚假入籍申请,并大幅提高申请造假的刑罚至最高罚款10万及/或监禁5年。
  • 禁止外国罪犯及从事影响国家安全活动的人士申请入籍。
  • 取消公民的权力在移民部长及联邦法院上及新增取消公民权理由。

移民部长亚历山大重申,居住意愿条款只会对正在申请入籍人士作为审批依据,而不会对已入籍并回流的公民造成影响。亚历山大说:“未来只要住满4年,就算申请人回流原居地,他们的公民资格不会被取消。除非他们造假,或者曾犯下严重犯罪,才会被取消公民资格。”亚历山大并且强调,如果对入籍申请被拒绝或公民资格被取消的判决有异议,都可向联邦法院提出司法复核。

加移民入籍率全球最高

移民部公布的资料显示,加拿大移民入籍率全球最高,85%符合资格的移民都选择入籍。2013年移民部收到33万3860个公民入籍申请个案,创历史纪录。

2006年至今,有超过130万人入籍成为加拿大公民。2006年一年有26万人入籍,而2013年成功入籍人数只有12.89万人,不到2006年入籍人数的一半。而今年上半年已有13万人入籍,相当于去年全年入籍人数,入籍来源国最多来自菲律宾,第二位是印度,中国移民的入籍人数仅排第三位。

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