（星星生活丁其报道）每年元旦过后，加拿大都会重启父母和祖父母团聚类移民，2017年1月开始，移民部会将此项移民类别改为抽签制，而不是先到先得的原则，网上在线申请表格将于2017年1月3日开始提供，30天时间填表，然后抽出10,000个申请者，发出移民邀请。按照以往的申请数目估计，中签率只有五分之一。

12月14日，加拿大联邦移民部长麦家廉（John McCallum）宣布，从2017年1月开始，联邦父母祖父母团聚移民申请将采取抽签形式。申请者先在网上填写希望成为担保人的相关表格，移民部会随机抽取10,000人，并邀请他们递交申请文件，之后的申请处理次序将根据收到申请文件的次序而定。

新规具体流程

根据移民部的具体指引，在2017年1月3日至2月2日期间，加拿大公民和永久居民如果想申请担保，必须在移民部网站上在线填写一份表格，让移民部知道他们有兴趣申请担保其父母或祖父母移民加拿大。

网上在线表单将在东部标准时间（EST），2017年1月3日中午12:00到2017年2月2日中午12:00在移民部网上提供，总共30天。

表格将要求提供个人的名字，姓氏，出生日期，出生国家，主要住址，邮政编码和电子邮件地址。

网上表格一旦成功提交，申请人将获得确认号码。申请人应该保留这个号码作为他们的记录。

他们只需要提交一个在线表单，因为重复的表格将被删除。填写表格并不意味着已经成功获得担保资格。

在30天结束时，移民局将删除重复的在线表格，并且随机抽取10,000人，并要求他们完成完整的申请。

移民部将让所有完成在线表单的人知道他们是否被选中。但只有那些随机选中的申请人将会被邀请申请父母和祖父母移民。

被邀请申请的人将有90天向移民部提交完整的申请。 2017年申请资料和指引将于2017年1月9日在移民部网站上公布。

新规作用：消除积压个案

移民部称，新规是为了公平，旨在使所有申请人都公平地抽签。移民部长麦家廉在一份声明中说，“我们正在听取过去申请人的陈述，并为希望担保其父母或祖父母的人提供更公平的申请。我们确保每个人都有相同的机会。”

不过，有媒体分析称，移民部此举主要目的是消除积压个案。由于每年的团聚名额少得可怜，每年重开父母团聚移民，申请邮件就如潮水般寄往移民，申请数量远远超过每年应批数量，于是造成申请个案大量积压。前两年的父母移民的等待时间是8年-10年。

于是，移民推出这招抽签新政，抽不中的明年再来，保证不会有积压个案。

申请犹如买彩票 只有20%中奖率

对于这个移民部的新规，有媒体将之比作买彩票，要想获得移民抽中并发出邀请，需要有一定的幸运成分。

过往移民部采用先到先得的原则，这导致每年1月份邮寄申请相当“疯狂”，有申请者更加在处理中心（processing centre）的门口通宵排队，也有申请者花钱找快递公司投递申请表格，或者付费让移民顾问或律师代办申请。

有移民律师表示，移民部推出的彩票抽奖制度虽然给每个人都有中奖希望，但他们的成功机会可能在20％左右的范围。

抽签需要透明度

加拿大专业移民顾问协会（Canadian Association of Professional Immigration Consultants，简称CAPIC）的CEO杰德（Dory Jade）表示，欢迎父母和祖父母作家庭团聚计划是加拿大的一个悠久的传统，父母和祖父母对加拿大的社会和经济结构做出了巨大贡献，他们通常帮助照顾孩子，而孩子父母可以安心上班。

杰德说，新的彩票抽签系统将使流程现代化，将其从纸质为主的系统转移到互联网在线应用程序。

大家最关心的是，有关随机抽选的过程到底是如何实施，以及如果选定的申请者不提交移民申请，或者其申请资格被取消，是否将会举行第二轮选举。

杰德说，抽选过程需要透明。

移民部：被抽中的申请人明年可以再申请

移民部表示，如果2017年没有被选中的申请人可以考虑在2018年再次申请。

按照以往先到先得的旧规，如果递交慢了，排在10000名以外，移民部不会退回原件，而是作为积压个案慢慢处理。

新规实施后，父母移民变了运气项目，抽中可申请，抽不中明年再来，明年抽不中就后年。

这个是概率问题，举个例子，赌场华人喜欢玩的大小骰子游戏，出现大和小的概率是各一半，有50%的概率，理论上每两次有一次是大，另外一次小。但是，现实中经常出现连续15次都是大的现象。

父母移民每次的具体申请，移民顾问说只有20%概率，就算是50%概率，10年抽不中的现象估计不会少，父母和祖父母年龄都已经很大，能等几个10年？