露宿难题和多市预算
2018-02-07 16:34:14
来源:星星生活

(星星生活专栏作者:余若扬)多市今年冬天遭遇露宿问题的袭击。市区的露宿中心人满为患。市长庄德利并数名多市议员建议,多市需增加1000个长期性无家可归床位,以便应付汹涌的需要。庄德利不是一个大手大脚花费纳税人金钱的市长,所以他领头的这个建议,多半会受到议会大会的支持。

多市露宿者之多,向来居加国之首。但记得数年前,市府曾经在一个春天的晚上,出动员工和志愿者,前往市区街头,实地检查露宿人数。当时统计下的数字,是4000多人。现在,本市的无家可归庇护系统,过去2年中已经猛增了1300个床位,系统能力已达到可以接受5900人,却似乎还面临满负荷的困境。

市府官员称,近年中多伦多的无家可归队伍出现一支生力军,那就是大批难民进入其中。目前,难民入住露宿中心的人数,占到总数的28%,将近三分之一此外,前一段时间多伦多出现百年一遇的严寒,驱使许多本来在街头坚持的露宿者进入屋内多市附近城市的无家可归人,知道多市的露宿中心管理不错,也来投奔。故此,虽然多伦多增加了数以千计的床位,仍不管事。

市府在本月中旬的一个星期一晚上,对市府庇护系统进行排查,发现住宿率达到96%。而市府目前的标准是入住率达到90%的已可视为满员。当晚还发现另外700人入宿于市府一些临时避寒中心,另外有100多人被本市慈善机构安排在一些楼房和教堂内。

多市议会在上个月的大会期间,曾经否决过增加1000个床位的建议,而希望市府官员设法筹备400个床位或者睡觉空间,以便暂度难关。多市作为加拿大最大城市,面临巨大的预算压力。虽然面临议会内左翼的攻击,市长庄德利德利仍谨守阵营。2018年预算开支增加不足1%,而物业税的增幅则和通胀系数看齐。

但是,正如左派所指出的,多市议会自己已经批准了一系列计划,但苦于没钱落实这些计划,都是用心良苦,对于「低端人口」照料备至如对付贫困,减少廉租屋的等候时间,公车系统特别发行供低收入市民使用的明显便宜的月票,更多的保护环境,应对气候变化的举措,市政府设立一个原住民事务办公室,抵制对于黑人的歧视,增强多伦多图书馆系统运作,增加一些邻里社区的康乐设施,市府为省钱关闭了若干邻里的公共游泳池等等。增加1000个露宿者床位,也是上述良苦计划中的内容。看起来,市议会这次可能找钱落实。

今年市选,庄德利德利面临道格福特的挑战。后者挟其老弟,前市长福特的名气,本人也颇具实力,构成对于庄德利的威胁。但从庄德利执政4年的情况看,功莫大焉。其中给本人印象最深的是发起和落实对警方运作的改革,帮助他们从一般的低端执勤事务中解脱出来,使得工资相当高的警察队伍,可以聚焦于主要执法任务。这是釜底抽薪,解决了警方预算不断攀高的局面。此一改革刻下正在进行中,中层警官对此也啧有烦言,可见改革之不易。

庄德利以右派立场,兼听左派要求,贴近形势,努力工作,他也不过要求连任一届,相信了无疑问,我们可以拭目以待。

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