加拿大自由党政府8月20日宣布：决定取消父母及祖父母移民的抽签制度。

加拿大移民部发言人Mathieu Genest当日在温哥华的会议上宣布，从2019年年初开始，团聚移民申请方式将从抽签变回先到先得的方式，即先提交申请者，便会先得到审理。让审理的程序变得更加公平合理。

加拿大政府移民部部长Ahmed Hussen胡森也承诺将在2019年增加团聚移民的申请名额。由今年的17000人到2019年增加至20500人。到2020年再增至21000人。

2014年刚刚恢复父母及祖父母团聚移民申请的时候，接受申请名额为5000人，2019年的申请名额将达到2014年时候的4倍。

抽签是错误的做法

自由党在2017年采用抽签方式审理团聚移民的申请，同样主张是为了更公平公正，杜绝插队现象。

可是抽签的方法却一直保守批评。有人曾经写信给移民部长胡森，称抽签制是“移民正义的混乱”，信中写道：“这个新的系统是基于不公正的，不科学的手段 ，一种赌博的方式，是在拿辛勤工作的加拿大人想和亲人生活在一起的努力做赌博”

2017年一共有95000人提交了网上申请，可当年4月25日抽签的时候，一共只有10000人随机收到了邀请信，中签率只有10%，这些中签的人允许进一步的提交移民资料。

可是到6月中政府才收到了700份来自及中签父母的团聚移民申请资料。不得以要在9月份进行第二轮的抽签。主要的原因是，许多申请人在表达意愿时，只是抱着不要错过机会的心态，而非真正已有准备，所以在被抽中需要缴交完整的申请表格时，他们并无齐全材料，以致最后无法完成申请。经过两轮抽签都没有中签的申请者，必须重新填写2018版的担保意向表格，并参加2018年的“随机抽签”。整个过程一直令众多的申请者感到不满。

胡森指，采用随机选择并邀请申请方式不公平。

他说：“该制度导致担保人要向移民中介支付高达数千元费用，确保自己在轮候名单上。更不公平的是，所谓的随机选择以加国邮政编码为依据，通常靠近案件处理中心的申请者会被优先选择，这极不公平。”

先到先得就是好吗？

在2017年之前，父母及祖父母团聚移民的申请也是一直使用的“先到先得”的审理方式。但是说好的排队制，却也一直存在插队的现象，例如会根据申请人的国家而事先排序，又或者如果你出更多的钱请一个好的移民律师，那么你的申请则会排到更前面去。

虽然如此，但政府宣布改回原来的方式，还是令不少申请者省了心。尤其是对于那些两轮下来都没有被抽中的申请者。毕竟如果是排队制的话，说明只要递交了申请，就一定会轮到的，只不过是时间上的问题了，而抽签的话，则不知道要什么时候才能抽的中。

审理申请的顺序改变了，但是递交申请的步骤仍然没有改变。申请人首先网上递交一份“移民担保意向”(Interest to Sponsor)表格，之后移民局会从递交意向表的申请人中按照递交时间依次审理，若通过的话申请人需要在90天内递交完整的申请资料。

担保人仍然需要满足以下基本条件：1，连续三年满足最低收入标准，2，如果担保人已婚或同居，夫妻两人的收入要达到一定要求。根据家庭人数，需要担保人在申请前3年，包括移民审理过程中每一年的收入都达到LICO1.3倍。

目前还不知道明年正式递交团聚移民的时间，有关系统改进的更多细节将于今年秋季公布。

有人就担心如果政府规定一个时间，在网上开放申请，势必所有人都会挤在那一刻递交申请的。那么官方网站很有可能会发生瘫痪，就如很多热卖的演唱会门票那样，开放的一瞬间网站就瘫痪了，等普通人能在登陆到网站的时候，则发现票都已经被卖完了。

又或者邀请电脑高手，写个程序疯抢名额，再转卖他人。这一系列的假设仍然会让先到先得的机制产生不公平待遇。估计不少人到时要在那天坚守在电脑面前。

无论制度如何完善，始终会有漏洞让人可投机取巧，只不过是当局如何控制。要做到公平，政府还需要将递交申请的过程更加透明化。

积压案件骤减

自由党国会议员张海盈在8月20日多伦多的发布会中，代表移民部表示在过去，2011年的时候，父母及祖父母的团聚移民申请项目曾积压了超167000份申请，不过截止2018年6月份，这个数字已经降到了26000人，降幅达到84%。

在会议的记者提问环节，有人问到父母及祖父母团聚移民申请的处理时间是否保持在平均20-24个月左右。张海盈（Salma Zahid）表示，移民部已经采用各种手段，加快申请审批的速度。在未来缩短审批时间，会是移民部的工作重点。目前父母及祖父母团聚移民申请时间已经减少到12个月左右。