联邦与省区安全重启协议,为加拿大人提供更多支持
2020-07-17 11:38:05
来源:星星生活

2020年7月16日 安大略渥太华 总理办公室

随着我们逐步重启经济并采取初步措施从COVID-19疫情的影响中恢复过来,加拿大联邦政府继续与各省和地区合作,以确保加拿大人保持安全和健康,并在当前的挑战时期获得他们所需要的支持。

贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)总理今天宣布,联邦政府将投资超过190亿加元,以帮助各省和地区安全地重启经济,并让我们国家对这种病毒未来可能的后续波次爆发更具抵抗力。

通过《安全重启协议》(Safe Restart Agreement)进行的这项投资,将有助于解决加拿大总理和全国省长们商定的关键优先事项,以便在未来六至八个月内安全地重启加拿大经济。这一投资将支持增加病毒检测和接触者追踪的措施,以保护加拿大人免受未来的疫情爆发,并支持我们的医疗护理体系的诊治能力,包括为面临精神健康挑战的人士提供的服务。这一投资还将协助购买个人防护设备,以帮助我们的必要服务工作人员,并保护最脆弱的群体,例如我们的老年人。

该协议还将有助于迅速为市级政府筹集资金,以便它们能够提供加拿大人每天所依赖的必要服务,例如公共交通等。此外,它还包括多项行动帮助加拿大的工作人士渡过当前的艰难时期,例如确保提供安全的托儿服务以帮助父母重返工作岗位,并为没有带薪病假的人提供收入支持,以便所有加拿大人都能保持健康。

值此不确定的时期,加拿大联邦政府通过与我们的省和地区合作伙伴共同努力,以民为本,为保持我们的社区强健与健康、并确保我国经济具有复原力奠定基础。

引述

加拿大总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)阁下:

“由于加拿大人都在尽自己的一份义务遵循公共卫生准则,我们得以逐步地、安全地重启本国经济。在我们继续应对病毒影响之时,我们致力于与各省和地区通力合作,为他们提供所需的支持,以帮助加拿大人度过这场危机。齐心协力,我们的首要任务是保护加拿大人的安全和健康,同时为所有人建设一个更强健、更具韧性的加拿大。”

加拿大副总理方惠兰(Chrystia Freeland)阁下:

“今天宣布的投资将有助于确保我们在未来六至八个月内安全地重启经济。自疫情大流行开始以来,我们就与各省和地区携手合作,以确保加拿大人的安全并支持经济,而这正是我们通过加拿大团队的方式将继续做的事情。”

事实简要

新的联邦投资将应对以下七大优先领域:

o 增强病毒检测、接触者追踪以及数据管理和信息共享的能力,以缓解未来的疫情爆发。

o 投资医疗护理以应对此次疫情大流行,包括帮助在药物使用、心理健康或无家可归等方面遭遇挑战的加拿大人。

o 支持加拿大人中易受伤害的群体,包括那些处于长期护理、居家护理和临终关怀护理中的加拿大人,这些人有可能面临更严重的COVID-19病情风险。

o 投资以确保可靠的个人防护设备来源,并补充省和地区政府先前投资中的部分成本。

o 提供相关支持,以确保各省区有安全、足够的托儿空间,从而支持父母逐渐重返工作岗位。

o 与各省和地区联合提供资金,以支持处于经济复苏前线的市级政府,包括对公共场所和必要服务采取预防措施,以减少病毒传播的可能性,以及为公共交通提供专项类别的资金。

o 一项临时的收入支持计划,让那些没有带薪病假的工作人士可以获得10天与COVID-19疫情相关的带薪病假。

要获得这笔资金,每个省和地区都需要概述如何投资使用这些资金。

这笔为安全重启经济而设的联邦新投资,是在我们先前应对COVID-19疫情影响而向各省、地区和加拿大人民提供资金的基础上进一步的投资。先前的资金包括:

o 加拿大紧急救援补助金(CERB),已帮助了超过800万加拿大人在疫情大流行期间支付账单、保障家中不断粮。

o 加拿大紧急工资补贴(CEWS),保住约300万加拿大人继续留在工资单上。

o 向各省和地区提供5亿元,用于他们的关键医疗护理系统需求并支持缓疫工作,其中包括病毒检测、购买设备以及加强监视和监控。

o 超过1.29亿元,用于解决北方地区的医疗、经济和运输需求。

o 支持实施针对小型企业的加拿大紧急商业租金援助计划(CECRA),已帮助29,000多家小型企业将租金降低了75%。

o 最高30亿元的资金,用于帮助各省和地区提高低收入必要服务人员的工资。

o 投资 “农业恢复AgriRecovery”和“农业稳定AgriStability”计划,以支持农民和农业生产者。

背景资料:安全重启加拿大经济的优先事项

加拿大联邦政府正在努力确保加拿大拥有安全重启经济所需的资源,同时保护加拿大人的健康。在与各省和地区的合作中,联邦政府的工作重点将放在七个优先事项上,以满足加拿大人在未来六至八个月内的紧急需求。

检测、接触者追踪和数据管理

为了在如果进一步爆发病毒时为加拿大人提供最好的帮助,我们需要投资于公共卫生数据管理,测试和接触者追踪能力。加拿大政府将提供42.8亿加元,以支持各省和地区增加其进行检测,进行接触者追踪以及收集,报告和共享有助于对抗大流行的公共卫生数据的能力。目标是确保各省和地区每天在全国范围内测试多达200,000人。作为这项资金的一部分,我们将为改进的现代加拿大数据管理系统做出贡献,该系统将帮助所有政府部门协调其控制病毒的工作。

各省和地区将提交其提高测试和接触者追踪能力的策略。加拿大政府将首先向各省和地区提供23亿加元的资金,然后在秋季再提供7亿加元,按人均分配。剩余的资金将由加拿大联邦政府用于提供实物支持,方法是采购测试用品,提供工作人员以进行接触者追踪以及开发数据管理系统。

医疗护理系统容量

加拿大人每天都依赖我们的医疗护理服务和心理健康支持,而COVID-19对我们的医疗系统提出了显著需求,并给我们的心理健康带来了更多压力。加拿大政府将向各省和地区提供7亿加元,以支持医疗护理系统应对未来可能出现的COVID-19疫情的能力。我们还将提供5亿加元,以解决眼前的需求和在支持和保护遭受心理健康,药物使用或无家可归的挑战的人们方面的差距。我们的首要任务仍然是保持加拿大人的安全和健康,并在这些困难时期提供他们所需的医疗保健支持。这笔资金将按人均提供给各省和地区。

各省和地区将使用这笔资金来帮助支付运营和人员成本,实施感染预防和控制措施,加强沟通以及解决其他与能力相关的问题,以为未来的COVID-19疫情做准备。

弱势人群

接受长期护理,家居护理和临终关怀治疗的加拿大人罹患更严重COVID-19病例的风险增加。随着经济的复苏,我们必须解决因大流行而造成的即时支持服务差距,并向这些和其他脆弱人群提供健康和社会支持。加拿大联邦政府将按人均向各省和地区提供7.4亿加元,以支持控制和预防感染措施的长期费用,并解决长期护理,家居护理和临终关怀治疗机构的人员配备问题,以及服务。资金也可用于支持其他弱势人群。

各省和地区将在经济复苏时优先考虑加拿大人在支持性护理和其他弱势人群中的保护。他们还将努力实施关于感染预防和控制措施的公共卫生指导,以提供长期和家居护理支持。

市级政府

市级政府处在安全重启经济的最前沿,将需要采取适当的预防措施以最大程度地减少COVID-19的传播并管理公共场所和重要服务,例如公共交通。除了为市级政府进行基础设施投资提供现有灵活性外,加拿大联邦政府还建议在未来六至八个月内分担市政当局COVID-19运营成本的50%,省和地区承担其余50%。联邦最高将按人均分配20亿加元到各省和地区。

此外,加拿大联邦政府还将为支持公共交通的任何其他经济支持提供费用对等匹配拨款,加拿大人每天都会使用这些公共交通来上下班。这笔资金将约为18亿加元。

省和地区政府将根据与加拿大政府的谈判约定,直接将其应支付的资金份额转交给市级政府,然后再获得联邦政府的资金份额。

医疗工作者和非医疗工作者的个人防护设备

我们需要确保我们的医护人员安全健康,COVID-19施加了巨大的压力,以确保为这些和其他必要服务工作者提供足够的个人防护设备(PPE)。除了已经宣布的代表各省和地区购买个人防护装备的资金外,加拿大联邦政府还将承诺投入45亿加元为医护人员和其他必要服务人员购买个人防护装备,以补充各省和地区的投资。我们还将另外提供30亿加元,以报销各省和地区按人均计算购买的PPE。

各省和地区将使用加拿大联邦政府提供的资金,以确保医护人员和其他必要服务人员有机会使用个人防护装备,以保护他们的安全,降低承包或传播COVID-19的风险,并最大程度地减少潜在的服务中断。为了方便将来的采购,各省和地区将定期与加拿大政府共享与个人防护设备有关的数据,包括损坏率,收到的订单和库存信息。

为返回工作岗位人士提供托儿服务

为了确保家长能够知道他们的孩子将会在他们逐步回到工作岗位后得到安全的照顾,加拿大联邦政府将会与省和地区级政府协作,确保在这个充满挑战的时间内,将会有足够的托儿服务。在已有的重大投资之外,加拿大联邦政府将会提供6.25亿加元的新资金,帮助解决因为疫情而减少的托儿名额和独特的需求。资金将会以人均方式分发,每个省与政府将至少得到200万加元的资金。

省与地区及政府将可以根据他们的需求灵活分配资金,例如用于确保提供足够的托儿服务名额,支持托儿服务提供商雇佣员工的需求,或者是帮助托儿产业做出行动,适应COVID-19所带来的新环境。

泛加拿大病假

为了安全地重启经济,加拿大必须确保感染COVID-19或者出现症状的工作人士不会重新回到工作当中。为了鼓励出现症状的工作人士留在家中,并寻求公共卫生部门的建议,加拿大联邦政府将会提供一项新的临时性收入支持项目。该项目总价值约为11亿加元。这个新项目将会支持不能获得其他带薪病假的工作人士。

在还没有实行类似带薪病假的地方,各省和地区将通过设立法规或立法,建立保护就业的病假制度,允许工作人士获得最高10天的与COVID-19疫情相关的病假。

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