（星星生活专栏作者：余若扬）多伦多收垃圾以央街为界，分界而治：央街以东由市府员工收垃圾，以西则由私人公司承担。私人收垃圾早于前市长福特任上落实，曾经被认为是为纳税人节省金钱的突破性举措，当时测算每年可节省预算1100万元。但是近期市府官员的一份报告，却颠覆了这个说法，似乎私营的光彩不再。

话说在西区怡陶碧谷为市府收垃圾8年的Miller公司，在近期的新的招标中失利，从2023年起，将由GFL公司接手。市府官员准备了报告，呈市议会讨论和批准。就在这份报告中，官员提到，现在为东西两区准备的预算，都是3300万元，两区居民户数大致相同，平均为一户人家的收垃圾费用，市府员工需139元，私人公司则需143元，私营似乎还略贵。

这个数据是否可以确凿反映出公私两方面的开销？市府报告自己也做出了否定，因为涉及到的因素并不完全一样。

Miller公司负责人接受此间英文媒体采访时，解释他们在招标中提出较高价格的原因，比如汽油价飞涨、购置垃圾车的费用也涨价了。此外，招聘和留住员工不易，一些员工积累了经验就辞职转投市府，因为后者的工资和福利都好。但是接手的GFL公司则认为，他们不了解多伦多市府对员工收垃圾的费用是怎么算的，仍相信私营公司在降低成本方面具备优势。

多伦多市府解释公费收垃圾成本下降，说是因为缩小规模，在购置垃圾车及保养维修方面，有所节省；此外多市政府使用的垃圾车，可用机械手来收方垃圾箱，也减少了工伤事故，节省了开支。

多伦多垃圾处理一城两治的局面，正式形成是在2016年。那时庄德利继福特之后出任了市长。但那个时候庄还保留了相当的右翼政治的意识形态，所以积极推动央街以东的收垃圾私有化，交给私人公司。

但是此时的市府收垃圾部门称，看不出垃圾业务外包可带来什么经济上的好处。庄对此存疑，说报告中有许多问题没有答案。未几收垃圾部门的总经理辞职。接下来的负责人继续做了份报告，力挺业务外包。但是，当时而言总体左派占优势的议会，已经难以筹集足够票数来推动垃圾私营化，东西分界而治的局面，就此形成。

对于目前的这个所谓费用上势均力敌的情形，议会中左右两方各有说法。左派认为，幸亏市府保持了收垃圾的队伍，因此可以制约私营公司，否则私人老板大约早就把价格开上去了，他们希望在西区恢复一些市府自己收垃圾的业务。但右派则说，正是因为有了私营部门的榜样，公营部门才被迫紧缩开支，因此反对缩减私营地盘。

庄德利则表示他现在支持这个分界而治的局面，这些年来，就是因为竞争和市府提高效率，节省了数以百万计的金钱。他无论左右，而以事实为准绳。