对价值逾百万住宅征收新税能否帮助解决加拿大的住房危机?
2022-01-07 16:37:27
来源:星星生活

(星星生活/捷克佳)随着加拿大房地产价格的飙升,一家智囊团体提议对价值超过百万元的房屋“适度”征收新税,每年可以筹集50亿元,用以帮助弥合负担能力的差距。但许多专家与学者对此并不认同,政府也明确表示没兴趣。

据CBC报道,加拿大全国平均价格在2021年11月上涨至逾72万元的历史最高水平,这进一步引发了人们的担忧。不过,从对空置房屋、炒房和外国投资者征税到结束盲目竞标,迄今为止所提出的有针对性的解决方案都没有成功。

近日加拿大两个最昂贵的房地产市场多伦多和温哥华的最新数据显示,大多伦多地区所有类型住房的基准价格上个月达到120.8万元,与去年同期相比上涨了31%。温哥华虽然增速为17%,但整个地区的价格更高,为123万元。这两个数字都接近全国平均水平的两倍。

在这两个市场中,低于100万元的单栋住宅正变得闻所未闻,这就是为什么总部位于温哥华的智库Generation Squeeze将这一数字作为本周令人瞩目的提案的基点:对价值100万元和以上的房屋征收新税。

该团体正在推销累进税,该税将对价值超过100万元的房屋征收,并对价值300万元及以上的房屋逐步扩大征收额度。该团体来自卑诗大学,但从联邦住房机构加拿大抵押贷款和住房公司CMHC获得了一些资助。

虽然税收是每年计算的,但它会推迟到房屋出售时,因此它的作用类似于许多省市已经征收的土地转让税。

卑诗大学教授Paul Kershaw是该组织的创始人之一,他说超过90%的加拿大人不会支付一分钱的税,因为它只适用于房地产台阶中最顶层的人。

他说,虽然政策制定者花了很多时间谈论他们希望如何打击各种离岸避税措施,但我们有一个房屋所有权避税措施,它激励人们依靠房价上涨来获取财富。

Kershaw估计,从价值100万元的房屋的0.2%开始,一直到价值超过300万元的房屋的1%以上,Kershaw估计每年可以带来大约50亿元的资金,这些资金可用于支持建造廉租房和其他旨在阻止投机的举措。只有房屋价值超过阈值的部分才会按该水平征税,因此对于价值120万元的房屋,将征收超过部分20万元的税款。

他说,一套价值120万元的房子,每年多付400元,而且在出售之前不需要支付。一套价值200万元的房子,就住房财富而言,足以让一个房主跻身全国前2%的行列,每年将产生约3,500元的税收。

即使在最高端,价值超过300万元的房屋每年也要缴纳约13,500元的税款。Kershaw指出,这与年收入6万元的人缴纳的固定所得税大致相同,他说,这就是为什么拟议的税收法案是“一个非常适度的数字但更大的政策信号。”

然而,并不是每个人都相信该计划会有效甚至是可行的。瑞尔森大学教授Murtaza Haider认为加拿大的房地产市场已经失控并需要修复,对现有业主增加新税并不是解决问题的方法。

他说,解决市场失衡的最有效方法不是试图抑制需求,而是通过建造更多的住房来满足这种需求。

这与卖房人士的观点相吻合,他们长期以来一直抱怨加拿大没有建造足够的住房来跟上人口增长的步伐。

多伦多房地产委员会首席市场分析师Jason Mercer说,历史表明,需求以外的政策,例如对主要住宅、外国买家和小规模投资者征税,并不是解决住房负担能力或供应限制的可持续长期解决方案。减缓价格增长的唯一可持续方式是增加供应。

退休前曾在圭尔夫大学教授房地产金融多年的Jane Londerville也对这个想法持怀疑态度。这样帮助解决负担能力问题,它只会鼓励单户住宅的业主选择留在原地,从而使供应问题变得更糟。她说,在说这是个好主意之前,需要考虑一些其他影响。

她还担心向多单元物业的业主增加附加税会对租赁市场产生何种影响。业主必须收取更多租金才能收支平衡,她认为这并不是我们想要做的。

Haider教授指出,虽然该措施显然是试图针对多伦多和温哥华的过热市场,但它对解决加拿大部分地区的可负担性无济于事,因为那里鲜有价值百万的房屋。他说,此类税收和措施的意外后果可能很严重。

在去年的联邦选举中,执政的自由党提出了一些旨在提高住房负担能力的想法,但没有一个与Generation Squeeze这个组织提议的税收类似。

在本周给加通社的一份声明中,政府明确表示,它仍然没有兴趣对业主征收任何新税。“联邦政府已多次明确表示,我们不会对加拿大主要住宅的产权征税,”政府表示。

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