报告建议安省独立屋旁可造小高层花园屋
2022-02-10 19:11:48
来源:星星生活

(超级生活作者:阿靖)安省政府委托撰写的一份新报告称,安省应通过提高城市和郊区的人口密度,大幅改革城市批准住房项目的方式,在未来10年建设150万套新住房。但该报告并未提出建议以改变盲目竞价等房地产销售和营销行为。

住房可负担性工作组共提出了55项建议,旨在通过大幅增加住房供应来控制房价。

在过去的10年里,在安省购买普通住房的成本几乎增加了两倍。

该报告距福特和市政事务及住房厅长Steve Clark任命该工作组不到两个月。工作组主席、丰业银行全球银行与市场首席执行官Jake Lawrence在报告中写道:“我们正处于一场住房危机之中,这需要立即进行全面的改革。”

这项改革可以在6月2日安省选举之前立即实施。

一位政府高级官员告诉CBC新闻,福特所在的保守党计划在即将举行的会议期间,针对特别工作组的报告提出立法。

根据最近的民意调查,住房负担能力是安省选民最关心的问题之一。福特和内阁最近经常提出住房成本飙升的问题,并把增加供应作为解决方案。

该工作组提出的改革方案将减少城市对住房开发的权力,让省府有权实施与分区、密度和城市设计有关的标准。

“房屋的审批和建造方式是为一个不同的时代而设计的,”Lawrence写道。“天平已经太倾向于冗长的磋商、官僚主义的繁文缛章和昂贵的上诉。”

报告中的一些主要建议有:增加专为独栋住宅而划分的社区的密度;废除那些注重保护社区特色的市政政策;为城市设计制定统一的省级标准,包括建筑阴影和收进尺度;限制在住房开发方面咨询公众的时间;立法规定开发审批的时限,如果市政府错过了最后期限,该项目将自动获得绿灯。

报告称,“安省必须制定一个雄心勃勃、大胆的目标,在未来10年里建设150万套住房。”这意味着将安省目前的新建筑速度提高一倍。

在2020年,安省新建住房约7.5万套,比过去10年的任何一年都多。

“土地短缺并不是问题的原因,”报告继续写道,“现有的建成区内和绿地外的未开发土地都是可用的。我们需要更好地利用土地。”

该工作组还强调,多伦多的人口密度只有纽约和伦敦等全球主要城市的四分之一。

报告中提出的几项建议呼应了开发商们一直以来对该省的要求。

“削减繁文缛节,我们可以更快地施工、并降低成本,”开发审批一节的标题写道,“市政当局所允许的公众咨询远远超过了要求。”

该工作组表示,未能完成该省住房增长目标和审批时间的城市应削减其省级资金。

该报告建议,在目前只允许独立或半独立房屋的街区,大幅放宽分区限制。

如果这一改变得以实施,将自动为居民社区的二级套房、花园套房、后巷房和多租户住房予以许可。该报告还敦促在任何住宅用地上自动批准最多四个住宅单元。

该工作组特别针对 “不在我的后院(not in my backyard)”的发展持反对意见。

“邻避主义是一个巨大而持续的障碍,阻碍了各地提供住房。”报告中写道,“我们不能允许个别住房项目的反对和政治化,从而阻止我们满足所有安大略人的需求。”

该报告称,规划已经变得政治化了,“因为地方议员依赖于希望维持现状的居民的投票”。该报告指出,现有居民的抵制使新居民无法进入社区,延误了开发审批,并增加了住房成本。

近几年大多伦多的平均房价

该工作组提出了六项建议,旨在加快安大略土地审裁处(Ontario Land Tribunal)的程序。该机构负责审理有关发展项目的上诉,其前身为安大略市政委员会(Ontario Municipal Board)。

其中一项建议是,通过赋予法庭拒绝审理案件的权力,除非上诉人从一开始就证明自己有正当理由,从而“排除或阻止纯粹为了拖延项目的上诉”。

报告建议终止对经济适用房项目在法庭上的上诉权,但也建议恢复开发商对市政官方计划的上诉权。

然而值得注意的是,这份报告对可能推高热门市场房价的需求方向问题只字不提。

目前,安省超过四分之一的购房是由拥有多处房产的人完成的,超过了首次购房者或迁居者的需求。

该报告也没有建议对例如盲目竞价等房地产销售和营销行为做出任何改变。

市政事务和住房厅长Steve Clark的一位发言人表示,特别小组的报告只是政府与市政当局、公众和行业就住房供应进行磋商的一部分。

“我们在咨询中听到的一个共同主题是,住房建设需要的时间太长了。”厅长通讯主管在给CBC新闻的一封电子邮件中说,“冗长的程序和延误推高了住房成本,这些成本会转嫁给购房者和租房者。”

去年秋天,福特经常抱怨市政当局审批住房开发项目太慢。今年1月,省长与安大略所有人口超过10万的城市的市长们举行了一次住房峰会。

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