2020年夏天，应届毕业生Martin经应聘就职于一家位于安省的企业B公司的办公室管理人员职务。小伙子聪明勤快憨厚，大老板D先生很是中意。可好景不长，Martin在试用期后向D先生提出加薪请求，可惜由于双方差距太大没能达成协议且双方的关系产生隔阂。随后Martin离职。

几个月后，B公司突然接到安省劳动、培训和技能发展厅（Ministry of Labour, Training and Skills Development – MLTSD，以下简称“劳工厅”）监察员的电话。原来，Martin离职后向劳工厅投诉公司大老板D先生“Workplace Harassment”- 即“工作场所骚扰”。

根据安省《劳工法》的“职业健康与安全规定”（OHSA), 劳工厅不负责该类投诉的调查和协调解决。由于被投诉方是公司的最高层，公司人事部无法承担调查工作。劳工厅监察员书面要求资方B公司委托具有相关知识、经验和资格的公正人士（机构）在一定期限内完成调查并递交调查报告，费用由雇主B公司承担。

经过多方沟通和比较，B公司最终选择位于多伦多的私家侦探所–驡调查事务所Wyvern Investigation Agency （简称“驡调查”）担任该投诉的调查。

何为“工作场所骚扰”？

加拿大的《劳工法》是由各省在不同政党领导之下制订的，虽有所差异，但基本原则大致相同。安省劳工厅官网对“工作场所骚扰”定义如下：

工作场所骚扰可能包括欺凌、恐吓性或冒犯性的笑话或含沙射影、展示或传播冒犯性图片或材料、冒犯性或恐吓性电话、电子邮件或其他通信。它还包括工作场所的性骚扰。员工可能会在工作中受到顾客、顾客、病人、学生、同事、主管或陌生人的骚扰。

回到本案，根据Martin向劳工厅提交的书面投诉，在涨工资的问题没有达成一致意见后，D先生虽然给他涨了一定薪水，但也开始对Martin变得极为冷淡，不但把他的办公室工作职责调换成送货员，还经常挑错。后来矛盾导火索是一次Martin在给客户送货前，在公司仓库领货，D老板因Martin驾驶的汽车门没有关好，遂在同事面前训斥他，语言刻薄令其感到极度不快和羞辱。

如果Martin的投诉属实，D先生行为涉嫌违反“职业健康与安全规定”。

预防工作场所骚扰的政策和方案

安省《劳工法》的“职业健康与安全规定”要求雇主必须制定预防工作场所骚扰的政策，并制定和维护执行该政策的方案。雇主必须至少每年按照法规要求准备和审查工作场所骚扰政策。雇用6人以上员工的企业必须要有书面政策并须张贴在工作场所的显眼地方。公司管理层要明确举报、调查程序、员工及管理层责任等。

工作场所防止骚扰的政策如下:

– 明确广为宣传的 “零容忍” 政策
– 员工多种举报途径
– 解释骚扰他人的员工将面临处罚的详细准则
– 培训员工
– 积极执行预防工作场合防止骚扰的政策

在接到Martin书面投诉后，安省劳工厅监察员到B公司进行了走访，发现该公司没有制定预防工作场所骚扰的政策和处理方案。于是监察员给B公司提出了若干条限期改进的指令并责成B公司委托有专业知识、丰富经验的公正人士对投诉开展调查。并按期将调查结果提交给劳工厅。

“驡调查”按计划开展调查

根据法律要求，调查应在接到劳工厅通知后90天内完成。由于是在疫情期间，调查均采用视频会议进行。

按照流程，“驡调查” 需对投诉方Martin、Martin提出的两位“在场证人”和被投诉方D先生分别约谈调查。以上工作完成后，要提交调查结果并提出改正行动建议给资方（即B公司）。资方须在调查完成10天内书面通知投诉方和被投诉方调查结果。

​“驡调查”制定了周密的调查计划并有条不紊地安排和完成了一次次调查。调查期间，调查人员针对每个受访者提前设计了问题以保证调查的彻底性。

常规情况下，除了回答调查人员提出的问题，受访者如果有支持其表述的证据文件会更有说服力。这些文件包括且不限于：录音、录像、照片、电子邮件、书信、短信、微信等。另外，各方还可以增加在场证人。

值得提醒的是：法律要求，在调查期间，除非是为了保护员工或调查需要，要求各方都要遵守保密原则，严禁透露相关信息。特别是在投诉方、被投诉方及证人都在同一公司工作的情形下，严禁其之间和与其他员工或其他（公司外的）证人讨论相关事宜和投诉问题。而投诉方和证人不得因报告事件或参与工作场所骚扰的调查而受到报复。​

调查人员依照严格的工作流程，注重细节，调查工作顺利进行。调查结束后，“驡调查”按期将客观公正的调查结果和改进工作建议以书面形式提交给资方B公司。

通过今天的案例，我们了解到加拿大有着非常健全的法律体系。无论是员工还是雇主，如果你觉得自己的权益受到侵犯，都应该及时利用法律维权。

员工维权

如果雇主不遵守《劳工法》中有关工作场所骚扰的规定，员工可以免费拨打全省范围的健康与安全联络中心专线1-877-202-0008去投诉。还可以在线提交投诉书。

https://www.sus.gov.on.ca/lc/content/mgcs/profiles/default.html?contentRoot=repository:///Applications/016-2026/1.0/Assets&template=016-2026E.xdp&submitUrl=https://localhost:12443/rest/services/016-2026/Processes/HTML/SubmitForm&submitServiceProxy=https://www.sus.gov.on.ca/sub-proxy/all

雇主维权：

文章前面提醒每个雇主都不要忽视“职业健康与安全规定”，要不遗余力地完善公司政策。如果遇到员工投诉，雇主除了要冷静面对，还要积极主动地去处理。比如：

1.向劳工厅了解被投诉的内容，包括时间、地点、事件、涉及人员等；
2.积极收集保留对自己有利的证据，包括往来邮件、短信、微信、视听资料、书面文字、证人证言等等；
3.如果公司内部不具备调查能力或公司最高管理人员被投诉，还需要雇佣有经验的公正人士如私人调查公司作为第三方介入调查。

认真对待投诉，及时回应，采取改进措施，雇用有经验的调查公司进行调查 — 正所谓“亡羊补牢未为晚也”。B公司管理层的态度和效率无疑是值得肯定的。

为保护客户隐私，文中人物使用了化名。文章里信息仅供参考，而不宜作为法律意见。联邦及各省法规和政策存在差异且经常更新。涉及具体个案请向专业人士咨询！