供需脱节无法匹配!加拿大移民政策需更大调整
2023-02-02 05:44:48
来源:星星生活

(星星生活/捷克佳)专家表示,加拿大增加移民的计划可能会缓解劳动力市场的一些压力,但需要进行更大的改变,以确保新的永久居民与最需要填补的工作相匹配。

据加通社报道,Jain Immigration Law负责人兼加拿大移民律师协会联合创始人Ravi Jain表示,由于失业率处于历史低位,许多公司“急需”工人,而新移民将有助于填补部分需求。

联邦政府的新移民计划要求在未来三年内再接纳145万新永久居民,从2023年的465,000人开始,到2025年达到500,000人。相比之下,2019年为341,000人。

据加拿大移民、难民和公民部称,该计划旨在帮助吸引关键部门的劳动力,包括医疗保健、技术贸易、制造和技术。

“很明显,存在真正的差距、真正的需求和真正的需要,”多伦多城市大学高级政策研究员、前安省移民厅副厅长Naomi Alboim说。

但提高移民水平只是开始解决这些需求的一种方式,她说,政府的计划应该成为解决临时外劳、国际学生和更大范围工作的更广泛举措的一部分。

Alboim说,需要做出改变,以确保新加拿大人能够很好地匹配并最大限度地发挥他们的技能、资格和经验的工作。

加拿大统计局表示,与加拿大出生的工人相比,新移民不太可能看到他们的技能和教育得到利用,新移民和近期移民在某些行业的人数过多,包括运输和仓储、旅店和食品服务。

多伦多移民律师Sergio Karas表示,政府政策造成了雇主正在寻找的特定技能与被批准的移民技能之间的不匹配。

Karas说,这种不匹配部分始于国际学生。他说,虽然许多国际学生计划在毕业后成为永久居民,但他们中的许多人并没有参加移民政策要求的工作项目,比如医疗保健或贸易。

加拿大统计局表示,国际学生和临时外劳(TFW)在加拿大经济移民或因对经济做出贡献而被选中的移民中所占比例越来越大,占2021年新移民的一半以上。

该机构表示,2020年,加拿大67%的经济类主要申请人以前是临时外国工人或国际学生。

但这67%只占加拿大所有临时外劳和国际学生中相对较小的一部分,Alboim说。加拿大统计局表示,2021年加拿大有777,000名临时外劳工作许可证持有人,当年有近622,000名国际学生。

Alboim说,加拿大依赖临时外劳来填补长期缺口是一个巨大的问题。她说,这几乎没有激励改善临时外劳的工资、工作条件或支持。

她说,联邦移民政策似乎非常关注需要更高水平培训和教育的工作,这对许多外国留学生和国际学生来说是获得永久居留权的障碍。

Alboim说,尽管事实上加拿大的大部分劳动力短缺是在需要较低教育水平或经验的工作中,这也是许多临时工和学生从事的工作。

她说,联邦政府应该扩大范围,优先考虑更多这类工作。“这里现在有越来越多的临时身份的人永远无法过渡到永久居留权,即使他们愿意,除非改变永久居留权的规则,承认我们实际上也需要他们。”

然而,Jain说,并非所有的责任都在联邦政府身上。他说,一个持续存在的问题是加拿大不承认移民的各类证书,虽然最近有一些旨在改善这一点的变化,但还需要做更多的工作。这些证书属于各省和地区的管辖范围,而非渥太华。

Alboim说,各省和地区的移民计划通常能更好地引进能够满足广泛劳动力需求的工人,包括低技能工作,并指出这些计划将根据联邦政府的计划增加。

最近的一项立法修正案赋予移民部长权力,可以根据职业等特定素质为快速入境计划选择移民,但目前Alboim预计,该权力的使用将集中在更高级别的工作上。“有高端的真正需求,移民当然应该关注这些需求,但不是唯一的,”她说。

Jain对此表示同意。他担心的是,如果有针对性的抽签变得过于沉重,比如如果它在进来的人的比例方面权重太大,那么其他一些人会被边缘化。这“需要有某种平衡。”

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