绕过人大政协 “南水北调”仓促上马
2003-01-01 06:18:48
来源:星星生活

三峡工程开工前争议持续多年,而南水北调开工后也一定会掀起持续多年的争议。

酝酿半个世纪的“南水北调”工程12月27日正式动工,北京人民大会堂和江苏省、山东省施工现场同时举行典礼。但亦引起不少人质疑。国内学者批评这样一个浩大工程则完全未在全国人大、政协讨论过,剥夺了中国人民对它利弊得失的知情权。

据新华社引述国务院日前审议通过的“南水北调工程总体规划”,这项全球最大水利工程投资总额逾4860亿元人民币,预计2050年竣工,除可改善解决黄淮海流域、胶东和西北地区的缺水问题外,亦将给全球带来巨大商机。在长达50年的工程期,预测平均每年可提高国内生产总值0.12%,并增加约18万个就业机会。

工程主要目标是解决北方县级以上城市的用水问题,分东线、中线、西线三条调水线,率先启动的东线工程将贯通长江、黄河、淮河、海河四大江河,分3期15年执行。东线和中线工程受惠地区包括北京、天津、河北、山东、河南、江苏6省市39个地级以上城市、245个县级以上城市和17个工业园区。西线的受惠地区则为青海、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西等黄河上中游地区。

水利专家表示,待2050年东、中、西3线工程最终建成后,调水总量规模为448亿立方米,接近于在黄淮海平原和西北部地区增加一条黄河的水量。

南水北调工程所掀起的争议虽不及三峡工程,但亦引起不少人质疑,英国《经济学人》引述专家批评,南水北调工程和三峡工程同样破坏生态环境,扰乱居民生活,且不能解决问题。

另一些学者指,这么一项浩大工程竟然完全未在全国人大、政协讨论过,令人匪夷所思。南水北调工程的上马问题,北京领导层汲取了三峡工程上马时的教训。也许他们认为,当时的全国人大会议讨论全无必要,不仅引发科学方面的论争,延误工程上马时间,同时还带来政治上的麻烦。而且,三峡工程的建设过程已经证明其上马是完全正确的,费用也是便宜的。南水北调工程干起来再说,不让社会各界有讨论的机会,可能更省时省事省钱。

分析人士称,中共领导层应当有足够的勇气和魄力,透过全国人大政协会议的讨论,让人民真正了解南水北调这样关系千秋万代的水利工程对中国的意义,对自己的意义。(多维社 辛蠡)

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