从3月1日起，新近组成的本土安全部将全面接管美国的移民和边境安全事务，此前负责这两项事务的移民归化局(INS)同时宣告寿终正寝。

据悉，在重创美国并促使布什政府组建本土安全部的911袭击中，多名劫机者要么签证过期而滞留美国，要么持学生签证入境却未上一天学。更难以置信的是，在两名劫机者死亡半年后，当时的移民归化局竟给他们发放了新的学生签证。

至于美国的南北边境，特别是同加拿大的北部边境，则是恐怖分子进入美国的捷径。2000年新年前夕的洛杉矶国际机场未遂爆炸事件的制造者，便是从加拿大溜进美国的。

有鉴于此，本土安全部将移民归化局原来的两项主要指责一分为二，由两个机构分别负责，确保两项事务都得到充份关注。

本土安全部将下设公民和移民服务局(BCIS/Bureau of Citizenship and Immigration Services)，主管移民事务；边境安全事务则将由边境和交通安全理事会(BTS/Directorate of Border and Transportation Security)主管。

公民和移民服务局将专门负责美国公民身份的申请、签证的审批、工作许可等授权证书的发放，并为新居民和新公民提供服务。该机构将在移民局原址办公，并接受网上移民申请，以提高效率。现有移民申请表格和文件可继续使用。

公民及移民服务局新网址为http://www.immigration.gov，咨询电话为1-800-375-5283。

边境和交通安全理事会将负责边境安全和实施移民法规。原来移民归化局的边境巡逻人员和调查人员将并入该机构，美国海关、交通安全局和其他与边境有关的执法人员也将归该机构管理。其使命不仅包括防范非法移民，而且要阻止毒品、非法商品特别是恐怖分子和恐怖设备进入美国。（多维社 黄东）