（多维社记者杨鸣镝）中国外交部朝鲜半岛事务办主任杨希雨接受多维独家专访。这是朝核问题六方会谈以来，中国外交官首次比较翔实地阐述会谈内情，以及中国承担的“斡旋” 角色。杨希雨承认，解决朝核问题的钥匙不在中国人手中，他坦言：“我们的目标是让美朝交出钥匙，把这个问题打开。”以下为这篇专访全文。

中国外交部朝鲜半岛事务办公室主任杨希雨8月10日在纽约表示，一年多以来，六方会谈将剑拔弩张的朝核危机问题，拉到和平的轨道上解决，可以说已经在六国之间取得包括巩固朝鲜半岛无核化共识等显著的重要进展。但他在接受多维社记者独家专访的时候也坦言承认，因为朝核问题的极大难度，三轮会谈过去，六方会谈目前还没有取得重大突破，中国虽然有承受失败的心理准备，但还是要坚持以和平对话的方式解决朝鲜半岛问题，中国并期待9月底的第四轮会谈更灵活和务实地就朝核问题积累共识。

**外交减缓核武器进程失败？

最近一段时期以来，美国情报官员和一些核专家都认为，在过去的一年中，布什政府和其亚洲国家同盟所做的外交努力几乎没有减缓北朝鲜的核武器计划。纽约时报8月8日以“外交减缓核武器进程失败” 为题发布报道，引述美国政府的高级官员的话说，外交手段在制止这些核计划方面已经失败。

杨希雨正在纽约参加朝核问题五国非正式会议，期间接受多维社记者的专访，他对美国一些官员就外交途径解决朝核问题不满意，并不感到惊奇。他说，长期以来，一直有人在批评六方会谈无用， “美国有些人压根不喜欢通过和平对话解决朝核问题。” 他认为，美国方面在朝鲜半岛问题上发出不同的声音，并不意味著美国就不再搞六方会谈了，从历史上看，中美对朝鲜半岛无核化的共识是长期存在的。美国需要六方会谈推动无核化的进程。中国也需要让其他各方都认识到，和平会谈是目前唯一可行的解决朝鲜半岛危机的方式。

上个月在美国政府一些高级官员中发布的关于北朝鲜的一份情报报告判定，将近20个月的对朝强硬制裁，包括结束主要能源援助和数轮六方会谈都没有能够减缓朝鲜发展核武器的努力，而且另一项浓缩铀制造核武器的计划虽然缓慢但也在进行。

从1994年就参加朝核问题研究的杨希雨认为，随著会谈时间的推移，美国在朝核问题上的不耐烦会增加，但不会影响美国以六方会谈推动朝鲜半岛无核化进程的决心，不会扭转美国近年来形成的对话政策。而中国虽然不指望下一轮会谈取得石破惊天的重大突破，但一直在坚定负责地扮演劝和美朝的斡旋者角色，大到主动积极地主持每一轮六方会谈和之间穿插的数次工作会议，小到安排六国代表在北京钓鱼台的草坪聚餐和创造性地布置五种语言的同声传译等等。

**美国对朝立场发生明显变化

从某种程度上讲，中国的明显参与和与美国在朝核问题上的共同利益是否缓冲了美国内部就此问题的矛盾，杨希雨对多维社表示，由于中国的介入，美朝从谈不起来到谈起来，从各自陈述立场，到进入实质性问题，到讨论实质性措施，美国对朝立场发生了明显的变化。

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中国外交部朝鲜半岛事务办公室主任杨希雨8月10日在纽约接受多维独家专访。（多维社记者何频摄）

有一点是显而易见的，就是布什最近很少就北朝鲜的核计划发表见解，当他在公开场合谈到这个问题的时候，还是使用“进展” 一词，而且多数是指让其他国家向北朝鲜施压的进展。纽约时报说，这和布什去年在伊战之前经常引述伊拉克的危险形成鲜明对比。不论怎样，有关北朝鲜的这份情报报告对布什也是安全和政治的挑战。

杨希雨也承认，解决朝核问题的钥匙不在中国人手中，他坦言： “这是我们的难处，我们只能起到劝和促谈的斡旋作用，我们的目标是让美朝交出钥匙，把这个问题打开。”

而中国做调和者角色可谓做到了家，为了让美朝单独接触，中国绞尽脑汁，有时不免做出“小伎俩” ，来实现和平共处的大目标。据熟悉会谈后勤操作的杨希雨披露，由于布什明令禁止美朝双边会谈，所以美国和朝鲜之间没有正式的交流。在第一轮六方会谈中，中国以主席国的身份，特别在会议休息时间较长的场合，将美国和朝鲜代表安排在一处沙发角落休息，双方代表自然交谈起来。有了第一次的接触，第二轮会谈期间，中国便安排钓鱼台的一个房间打开落地玻璃，打开窗帘，美朝双方在单独的房间里谈，美国要求不能布置会议桌，中方便改造安排茶几代替，已经初步具有会见的形式。到第三轮谈判，这种非正式的双边接触已经形成，美朝双方继续又在单独的房间里讨论问题。

**会谈找到了突破口

据杨希雨叙述，第一轮六方会谈仅仅做了一件事，就是各方陈述立场，“不是严格意义上的对谈，各方被邀在一起就是个进步。”从第二轮六方会谈开始，参加国更加务实地讨论共同的问题，对原则政策问题交换了看法，集中反映在一份主席声明上，就是承诺和平共存，这也是中国和平共处五项原则的具体体现。各方并同意成立工作组，更加深入地讨论问题。

杨希雨说，第三轮六方会谈中，各方承诺朝鲜半岛无核化，以和平方式通过对话解决冲突。他说：“因为有了这个进展，曾引起冲突的核问题，终于稳定地纳入和平轨道。” 美国在这次会谈中，第一次明确表示接受“口头对口头，行动对行动” 的原则，即朝鲜停止核活动，其他各方采取对应措施，包括对朝提供能源援助等措施，作为最终实现彻底弃核的第一阶段措施。杨希雨认为，第三轮六方会谈找到了突破口，在机制化方面迈出重要一步，大会授权工作组尽快开会讨论和确定弃核范围、弃核期限、核查问题、以及其他各方采取对应措施等具体细节。

虽然在中国看来，六方会谈谈到现在已经有了重大进展，但杨希雨也在接受多维访问时承认，并不指望第四轮会谈会有大突破，因为美朝之间还存在差距很大的分歧。在美国战略和国际问题研究中心与多维媒体联合主办的《中国战略》杂志的一篇文章中，北京大学国际关系学院教授朱锋预计，如果第四轮六方依然毫无所获，六方会谈有可能面临崩溃的危险。

**有能力负责任的大国

杨希雨说，中国已经做好了两手心理准备，“毕竟这不是单纯的核问题，是如何一揽子地广泛解决朝鲜经济、政治、安全等问题。”一旦六方失败了，中国也考虑危机管理和控制等问题。但现在的六方会谈进展已经将失败的可能性降低。 到目前为止，至少有一点可以肯定，就是六方会谈再往下走，将对中国的斡旋角色提出更严峻的考验。毕竟六方会谈可以有如今的成绩，在相当程度上得益于中国所承担的“斡旋” 的崭新角色。正如朱锋所述：“遍查中华人民共和国外交史，在中国并非直接当事方的情况下，在某一地区争端问题上介入如此之深，投入如此大，政策如此之活，是绝无仅有的。”

杨希雨认为，中方在六方会谈的外交角色，丰富了中国参加有限的多边外交的实践，可以看出，中国成为有能力的负责任的历史大国。