（星星生活综合讯）联邦移民部长近日公布2003年移民年度报告及下年度移民指标，并呼吁大西洋省份多吸引新移民。劳工部长更表示，加拿大可能需要考虑加倍移民量至每年五十万人，以帮助填补技术工人的巨额缺口。同时，一项调查报告揭示，半数加国雇主轻率对待海外履历，他们仍然注重所谓的加拿大经验。

据报道，加拿大移民部长丝高(Judy Sgro)在10月28日向议会递交的“联邦移民年度报告” ，介绍移民部 2003 年移民计划的执行情况，同时还提交了加拿大2005年的移民计划。

报告显示， 2003年，中国大陆继续保持最大移民来源地地位，人数达3万6116人。印度和巴基斯坦分列第二和第三位。2003年加拿大的移民总人数为22万1352 名。其中，安省接纳了57%的家庭类移民、52%的经济类移民以及53%的难民移民。卑诗省则接纳了18%家庭类移民、17%的经济类移民以及7%的难民移民。魁北克省接纳了13%的家庭类移民、19%的经济类移民以及24%的难民移民。

明年的目标是22万至24.5万名永久居民。丝高说：“ 2005 年的移民计划将着重于促进加拿大的经济增长，同时继续接纳家庭类移民和难民移民。”移民部将力图平衡经济类及非经济类移民。经济类移民包括技术移民、商业移民、住家看护人员、各省的提名计划移民以及他们的家属等。非经济类移民则指家庭类移民、受保护类人士以及基于人道主义和同情心而做出的难民申请等。

在2005年的移民计划目标人数中，经济类的移民名额为13.25万至14.8万名。家庭类移民名额为5.15万至5.68万名之间。难民申请和受保护类人士类别的目标是3.08 万至3.38万名。基于人道主义以及同情立场而允许移民的名额是5200至6400名之间。

考虑到移民总体数量呈下降趋势，加拿大移民部将和国内各省合作，公共促进移民劳力市场的整合，包括语言培训、提供更有效的外国学历认证和工作经验认证等服务。

加通社报道说，丝高10月30日向大西洋省份的市政领袖表示，由于该地区的人口老化，而年轻人为了谋生，也多数离乡背井，因此该地区的城市应积极吸引新移民前去定居。

丝高指出，移民是加国未来的寄托，这一点是无庸置疑的。此外，为了加国整体利益着想，她呼吁各个城市应暂时将管辖范围方面的争执，搁置一旁，并且与联邦政府密切配合。

丝高亦指出，当移民评估一个城市的利弊时，最关键的因素通常是就业机会。她认为大西洋省份的就业市场对新移民特别排斥，因此该地区的市政领袖应致力于扭转此形象，并且针对当地缺乏的人力资源引进技术移民。

除了就业机会之外，移民用来评估城市利弊的条件包括，语言与技能训练的普及性，高品质的服务，合理的房价，以及尊重多元文化的社会服务机构。

美联社消息说，加拿大劳工部长琼・方塔纳（Joe Fontana）10月29日说，加拿大可能需要考虑加倍移民量至每年五十万人，以帮助填补技术工人的巨额缺口。方塔纳说，即便如此也不足以应付受训工人的短缺和生产率的不足。加拿大必须设法大量引进海外劳力，同时加强对在职员工的技术培训。

“国家和政府都意识到我们需要吸引更多的移民。但即便我们把名额提高到三十万，四十万，或五十万， 仍不会满足需要。在职员工必须提高自己的技能，雇主必须更好的使用现有雇员，他们中有许多人没有得到充分使用。如果要增加五十万新工人的话，加拿大基本上得加倍现有的移民数额。”方塔纳说。

保守党对移民持反对态度的戴安・阿伯朗兹（Diane Ablonczy）认为，自由派政府应该更好的使用现有的技术工人，然后才是设法增加移民。也就是说，寻找更有效的办法正式接受来自他国的专业证书和学历。否则的话，大量的技术工人还会被继续浪费。她指出，很多技术工人，从医生到大学教授，来到加拿大后，只能找到给自动贩卖机上货，或送匹萨外买之类的工作。这样的情况太多了。难道我们真需要更多的博士在多伦多开出租车吗？

一项调查报告的数据显示，在加拿大有接近5成的雇主表示，加拿大的工作经验是考虑是否聘用的基本因素，而外国的经验无关重要，不会费心查阅拥有海外教育或工作经验的应征移民的履历。

这一调查报告由设于渥太华的智囊组织国家政策环境研究论坛（Environics for Public Policy Forum）所提供，报告内容并已经转交给联邦移民部长丝高。该智囊组织建议政府鼓励雇主发展策略，从而更有效地招聘移民，以及提供更多以职业为基础的语言训练。这组织的主管表示，曾经有不少的以移民的角度来进行的招聘研究，而该组织认为访问雇主会有所帮助。

该项调查访问了超过2,000名的雇主。调查发现，18%的雇主表示，新移民很可能有语言困难，而14%担心他们的沟通技能。这份报告认为，若干雇员所采用的聘请方法“经常歧视移民”。不过，雇主通常都表示只是接受本身熟悉的资格及经验的履历。该报告表示，很多雇主虽然遇到技术人员不足的问题，但还是不会向移民招手，以能填补现行及将来的空缺。

该组织建议提倡审核外国证件及经验的服务。世界教育服务（World Education Services）是提供证件服务的机构之一。该机构为雇主及应征者提供收费服务，以协助核证履历，程序包括了透过电话与外地有关的学校及前任雇主联络，以及提出报告，把有关的海外资格与本国的制度作比较。该机构平均每年处理1万份履历，而每份申请收费115元。该机构的经理表示，至上月为止，平均的处理时间为7个工作日。世界教育服务在加拿大的分部位于多伦多，有关详情可浏览网站http://www.wes.org/ca/index.asp。