美参院通过修正案要求人民币升值
2005-04-08 04:10:04
来源:星星生活

(星星生活综合讯)美国参议院4月6日通过的一份提案,该提案中要求中国政府在六个月内允许人民币升值,否则美国将可能实行贸易报复措施,其出口美国的商品将可能面临高达27.5%的关税惩罚。中国对美国强迫人民币升值施压非常不满,中国反指美国在对其它国家指手画脚之前应该先解决自身贸易赤字的危机。

**中国责备美国应先解决自身问题

中国对美国强迫人民币升值施压非常不满,4月7日报导称,中国反指美国在对其它国家指手画脚之前应该先解决自身贸易赤字的危机。外交部发言人秦刚在例行新闻发布会上做了这番讲话。

秦刚表示,“美国应该先从自身找原因,来解决其经济发展不平衡的问题。”美联社报导称,秦刚的回答是针对美国迫使人民币升值,准备对中国征收附加税的基础上的。在2004年,美国对华贸易赤字是1620亿美元。

美国认为这主要是中国不浮动汇率,导致对美出口商品的不公平低价造成的。北京承诺会对人民币升值进行考虑,但无法立刻做出行动,因为中国目前的经济系统相当脆弱。秦刚还说,如果美国无法靠国内存储来解决财政赤字,那么它只能依靠外汇储备了。

中国的人民币汇率制度改革问题,一直受到世人的关注,热钱盯住炒人民币升值,但人民币汇率却一直不变,事实上人民币面临了重大的升值压力。早前温总在全国人大记者招待会上说,人民币汇率的变动或许会出其不意。 目前国际上对待人民币升值持不同的态度,中国没必要为纾缓国际压力而匆忙调整汇率。但由于单一盯住美元汇率,现行人民币制度面临内外困惑;对外带来外贸保护主义的冲击,对内产生通胀及经济过热等不健康因素。

**美财长斯诺反驳称逼人民币升值太危险

在美国参议院投票决定不搁置一项迫使中国政府浮动人民币汇率的修正案之后,部分参议员4月7日继续对布什的人民币政策发出挑战,指责财政部在迫使中国改变现行汇率政策上象“湿面条”那样软弱无力,称布什政府在挽救美国人丢失的工作上“毫无作为”。不过,美财长斯诺在听证会上反击说,这项迫使人民币升值的修正案是个“严重错误”,因为操之过急可能会破坏中国的金融体制。

路透社报导说,在参议院银行委员会当天举行的听证会上,来自纽约州的民主党参议员舒默,同看起来显得极为不安的财长斯诺展开了激烈的争辩。舒默在听证会上试图让斯诺落实中国将在何时或是否将会改变其紧盯美元的汇率政策。

不少美国议员认为,中国政府已人为地把人民币汇率跟美元直接挂钩,这让中国出口的商品在价格上占有15%到40%的优势(平均达27.5%)。一天前参议院所通过的舒莫修正案,就是要求北京在半年内允许汇率自由浮动,否则将对所有进口的中国商品征收27.5%的关税。

舒默在听证会上告诉斯诺,参议院的表决表明国会不会无限期等待中国做出调整人民币汇率的决定,也不会容忍布什行政当局在这个问题上继续没有成果。舒默说:“参议院6日通过的法案是对中国的警告,也是对你的警告。每个赞成自由贸易的人都认为这是一个非常重要的问题,而且承认它违背了自由贸易的先决条件。除非行政当局能更有效地对付这个问题,否则我们将采取一个更加严厉的解决办法。”

面对舒默的指责,财长斯诺反驳说,参议院所通过的法案操之过急。斯诺强调说,中国仍在继续重申其实行更灵活汇率的打算,将会允许人民币升值,而“金融外交”是解决这个问题的最好办法。不过,舒默随后指责说:“这对美国人来说,对世界贸易体制来说,都是不公平和不正确的。”斯诺表示,美国财政部将于近期发表一份汇率报告。”

斯诺财长在作证时拒绝把中国政府将人民币汇率跟美元直接挂钩的做法说成是操纵人民币的一种行为,也不肯说人民币汇率跟美元直接挂钩是造成美中贸易严重不平衡的一个重要原因。主持这场听证会的参议院银行委员会主席里查德.谢尔比也表示,他也认为中国政府在操纵人民币汇率。因此在表决中,他投了支持票。

斯诺表示,布什政府将会继续向中国政府施压,让其迟早结束人民币跟美元直接挂钩的做法,但不会用这种方式去强迫它实行自由汇率。斯诺对舒默参议员说:“你不希望扰乱中国的金融体制,导致又一场东南亚金融风暴,对吧?”

但斯诺告诉舒默,他所推动这项法案“是一个严重错误”,因为它会产生适得其反的效果。斯诺表示,他能理解支持这项法案人的心情,他也有同感,但“我们需要朝着市场决定汇率的方向迈进,但问题是我们怎么能以最佳的方式达到这个目标。”

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