（星星生活专讯）美国财政部5月17日根据国会要求提出半年报，指中国“高度扭曲”的货币制度对全球经济成长形成威胁，然而这份报告并没有将中国视为货币操纵者。对于美国要求人民币升值的压力，中国国家外汇管理局重申，中国货币改革没有时间表。中国官员敦促华盛顿在要求人民币升值前，首先处理好国内的问题。

**中国紧盯美元政策美国指为“高度扭曲”

据多维社引述法新社的报导，这份半年报说，中国外汇交易政策“高度扭曲并对中国经济、它的贸易夥伴及全球经济成长形成威胁。”美国财政部长史诺在记者会上说：“当我们没有认定中国符合法定事实认定的同时，我们确实对中国货币制度表示我们的关切。”

美国财政部根据美国国会法案提出这项半年报。这份报告指出，中国的人民币汇率机制“没有采取更弹性的制度，我们认为，这将使得中国与全球贸易制度面临更大的经济瓦解的风险。”然而这份报告并没有指出，中国符合法律规定的货币操纵者的法定条件。

美国总统布什17日也呼吁中国遵守世界贸易组织规章，他表示，北京成为世界贸易组织会员国时，曾同意遵守这个集团的规章。布什说：“中国加入世界贸易组织时，也同意国际贸易规则，中国遵守这些规则，符合中国和美国的利益。”

布什是在美国新任贸易代表波特曼在白宫宣誓就职的仪式中发表这项谈话。布什表示，美国政府的一项要务是“确保签署贸易协定者遵守协定的条件”。他说，波特曼“将致力确保中国停止侵犯智慧财产权，并撤除使我们的商品及劳务无法进入中国的障碍”。

路透社说，布什是在华盛顿和北京为贸易及货币问题关系日益紧张之际发表这项谈话。华盛顿上周依据中国加入世界贸易组织协议的一项条款，重新对中国部份纺织品实施进口配额限制。

美国官员也加强对中国施压，以迫使北京松绑人民币紧钉美元政策，华盛顿宣称这项紧钉政策扭曲全球贸易。不过布什说，与中国的贸易大致对双方均有正面意义。他表示：“中国成为世界贸易组织成员，对美国一直是件好事。自从中国加入世界贸易组织后，我们对中国的出口已成长百分之八十一。”

中国商务部长薄熙来5月18日在北京举行的世界财富论坛上发言表示，美国对人民币汇率的指摘是没有道理的。他同时称欧盟和美国对中国纺织品出口设限是不公平的。他说，美国财政部将中国列入汇率操纵国家名单是没有道理的。

薄熙来指出，中国目前正在研究和评估美方的意见。他表示，“欧盟和美国指责中国纺织品出口过快增长，并因而实行贸易保护主义措施，这是不公平的。”他称和美国的贸易摩擦势必将影响中国的出口。

**中国要美处理好自己问题再谈人民币升值

对于美国要求人民币升值的压力，中国国家外汇管理局副局长魏本华5月18日重申，中国货币改革没有时间表。魏本华也敦促华盛顿在要求人民币升值前，首先处理好国内的问题。

BBC报导，魏本华说，美国的参议员们指责中国利用汇率，从美国方面获得贸易顺差，中国对此不能接受。他说，中国对美国贸易出现顺差，但对许多欧洲和东南亚国家则出现逆差。

他强调，中国不可能控制汇率，只是为了向美国取得顺差，另一方面却与其他国家出现逆差。魏本华指出，美国经济的基本因素出现问题，导致该国的贸易烦恼。他说：“我向美方建议，在指责他人前首先整顿内部问题。”

早些时候，美国财政部在周二发表报告指出，“高度扭曲”的人民币币值威胁到世界经济增长，并要求中国在六个月内采取更富有弹性的汇率政策，否则将面对“后果”。

这一报告没有指称中国操控汇率，根据美国的法律定义，操控汇率将导致美国的制裁。不过这份报告警告说，如果人民币汇率的“现况继续”，中国将被可能被指称操控汇率。

另一方面，中国人民银行周三拒绝就美国财政部的报告发表评论，但表示正在研究美国财政部的报告。中国总理温家宝周二说，中国在人民币汇率改革方面不会向外国的压力低头。

中国人民银行行长周小川也表示，不应该预期中国对整个货币系统进行迅速的改变，只有进行了良好的可行性研究后，中国才会出台有关政策。

路透社报导，越来越多的人认为中国短期内不会重估人民币币值因此香港市场人士担心资金外流，同时市场人士也推测对冲(避险)基金正在结清部位，以支付信贷投资上的亏损。

欧洲央行管理委员会成员暨法国央行总裁诺亚18日指出，自2004年2月以来，美元已经持稳。七大工业国(G7)的财长在当时呼吁汇率稳定，并称美国减少赤字的策略是不错的。

但美国财政部长斯诺17日在发表汇率报告时表示，美国希望中国在转向弹性汇率制度方面采取重大措施。该报告对中国的固定汇率制度发出了警告。

斯诺在记者会上表示，“他们是对于他们经济当中的流动资金问题、外汇储备上升问题以及通膨和消费者物价指数(CPI)问题的最佳评估者，我们应该让他们自己做出判断。”

“但我们要传递的讯息是，应该采取重大措施。这个措施应当是实质性的。它应该能够让世界看到，中国在改革汇率制度，以使其符合潜在供需状况方面是认真的。”

史诺的报告指中国“高度扭曲”的货币制度对全球经济成长构成威胁，并暗示中国领导人若不改变做法，迅速浮动人民币汇率，美国将进行报复。

路透社说，史诺在报告中以空前严厉的口吻指出，2004年下半年，美国主要贸易伙伴中没有1个透过操纵本国货币不公平地增加贸易优势，但中国汇率政策严重失真，人民币钉紧美元的政策不仅对中国经济本身不利，也威胁到中国的贸易伙伴和全球经济成长。

他警告，若这种情况持续，中国的汇率政策可能被视为操纵汇率。史诺表示，除非中国调整货币政策以适应市场要求，否则美国将正式提交申诉。而随着申诉，美国将对中国进口施加关税。

纽约时报报导称，这样严厉的措辞标志着美国至少已部份放弃其实施已两年的“金融外交”。针对史诺的指控，中国商务部部长薄熙来回应说，这是不合理的要求。正在北京出席第9届“财富”全球论坛的薄熙来表示，北京正在研究、评估美国财政部报告的结论。

中国总理温家宝已表示，人民币汇率改革属中国主权，即使外界施加巨大压力，中国也不会屈从。温家宝这一表态，彻底否定了一些媒体盛传5月份中国人民币会升值的说法。10年来中国政府一直将人民币与美元挂钩。美方认为这意味人民币对美元汇率被压低，以不公平方式降低了中国出口的价格。（王适、章祈）