美再向中国服装发难
2005-05-24 20:08:33
来源:星星生活

随着布什政府再次宣布将对来自中国的进口服装进行新的限制,中美之间的贸易摩擦骤然升级。但总的来看,贸易谈判仍是美国解决对华贸易争端的首选方案。

美国商务部证实将对一系列中国出口美国的服装实施限制,其中包括男式棉织和化纤衬衫,化纤长裤,化纤针织衬衫,上衣和精梳棉纱线。美国商务部长说,美国“将按照贸易规则,保证美国公司在全球贸易竞争中,获得公平的机会。”

这是近来美国第二次宣布对中国纺织品实施限制措施。美国政府已决定对三类中国服装产品(棉质裤子、棉织衬衫和内衣裤)重新实行配额限制。

作为贸易开放多年谈判的结果,全球纺织品配额制度从2005年1月1号起彻底解除。中国服装和纺织品以前所未有的速度大批涌入美国,某些产品的增幅甚至达到1,500%。而这种趋势遭到了美国纺织企业的抵制,业者纷纷抱怨中国商品扰乱了美国市场。

受到新配额的影响,一些中国服装出口美国的数量今年最多只能增长7.5%;该新配额仍在世界贸易组织规则的允许范围内。当然,该配额制度不会即时生效。它有一个30天的缓冲期:在未来30天内,华盛顿将就此同北京正式商议。

中国商务部部长薄熙来在北京表示,美国政府最近自主启动对三种中国纺织品进行设限,违背了美国自己倡导的自由贸易精神,这种做法是不明智的,中方对此坚决反对。有新闻媒体指出,一旦美国落实新配额,中国将采取相应措施来反击。

美国的制造业团体如美纺织业组织全国协会(National Council of Textile Organization)、美国制造业贸易行动联盟(The American Manufacturing Trade Action Coalition)等组织对实施新配额拍手叫好,他们一直呼吁政府尽快自主启动保障措施限制进口中国纺织品。美国纺织服装进口商协会却对该配额制持反对意见,认为布什政府的决定非常“荒谬”。该组织向来支援纺织品服装配额全面取消,因为这样他们就不需再付高额的配额费和免受配额数量的限制,就可以在全球寻找到最便宜的纺织品服装。

在美中贸易冲突中,人民币汇率是另一个战场。中国长期将1美元兑8.28元的汇率固定在狭小的区间,不论外汇市场如何动汤起伏,始终维持不变。美国的批评家认为,人民币汇率过低,中国商品因此在国际市场中有竞争优势。但也有人支持中国维持稳定的汇率制度。他们认为,人民币一旦升值,会造成中国的金融动荡。届时,美元将继续贬值,银行利率更可能据高不下。

在5月17日向国会提交的对外贸易和货币操纵的报告中,美财政部财政部长约翰・斯诺再次批评了中国的货币政策,却没有指责中国操纵人民币汇率。不过,该报告依然要求中国政府调整人民币汇率。耐人寻味的是,该报告仍给了6个月的缓冲期。看来,美国仍希望通过谈判来解决目前的美中贸易争端,而非两败俱伤的贸易战。

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