教师不满学生怒,安省凸现教育危机
2006-03-09 19:54:47
来源:星星生活

(星网记者依卡报道)在安省政府与安省公务员工会(CUPE)2月23日最终达成一致避免全省大罢工的危机后,安省又面临全省范围内的罢工威胁。安省专上学院(College)教师已于3月6日晚开始罢工,从7日到记者截稿未止,全省15万大学生已经因为罢工停课3天。

**安省专上学院教师罢工

在3月4日至5日间,安省24间专上学院和代表9,100名全职教师、辅导员和图书馆工作人员的安省公务员工会(OPSEU)都在进行谈判。此次谈判内容是:学院方面要求4年合同期内加薪12.6%,前提是不增加工作量,这意味着到2009年4月教师最高年薪可以增加到$94,277,将是全国社区学院中最高的薪水待遇。同时,教师们还要求减轻工作量,减少课堂学生人数,提高教学质量。

OPSEU的新闻发言人在3月7日接受媒体访问时表示,此次罢工的主要问题是关于安省专上学院的教学质量的。班级人数过高,以及学生和教师之间的比率将会影响学院的教学质量。而另一方,安省学院应用艺术与科技协会发言人表示,此时OPSEU罢工是非常不合适的,它对学生们严重不公平。

一位大学教师表示赞成罢工,他说:“这几年社区学院从未进行过一次真正的罢工,我感觉这次罢工不可避免。”前两次安省教职工大罢工分别发生在1984年和1989年,持续18-20天,由于正值秋季学生放假,因此并未耽误学生课程。

据CTV报道,对于专上学院教师罢工,学生们的看法不同。一位学生表示,在这一学年的重要关头教师们不应举行罢工,否则受损的可是学生。Seneca学院学生表示:“我非常担心,不想因此失学,也不想在贷款交上学费后毕不了业,要知道贷款最终还得我自己还。而如果罢工持续的话,我们很有可能无法得到全部学分。”另一位学生称能够理解教师的做法,“只要站在教师的立场上想一想,你就会理解他们。”

**省府宣布大学费用增长5%

在安省专上学院教师正在罢工之际,15万学生们却处在水深火热之时,安省政府8日宣布将已经冻结两年多的大学学费政策即将终止。安省学院及大学厅厅长本特利(Chris Bentley)召开新闻发布会,正式宣布9月新学期开始学费将上涨5%。

虽然此前学生们都知道学费涨价不可避免,但本特利在新闻会宣布时,还是招致愤怒的抗议学生严厉的质问。抗议者在会场反客为主,对这个政策轮番轰击。学生们的抗议一度中断厅长的新闻发布会,他们大声指责政府把学费定这么高从而使他们苦不堪言、债台高筑。现场愤怒的学生们向他大叫“无耻”“你又把我们给骗了”,甚至一些抗议者把成堆的抗议书扔到演讲台下。

而加拿大学生联盟表示目前的学费已经很难让学生承受了,但政府却仍然增加学费,这会令更多的人因为无法承受高昂的学费而远离高等教育。而许多学生都建议政府应该继续冻结学费。

本特利表示省政府将在未来5年为专上教育(post-secondary education)投入超过62亿,而学生们也应该为此付出他们的一部分。他说:“在专上教育上,省府每要求学生掏一元钱,安省人民都要再投入3元钱。相比之下,在我们上台前的8年间,对学生的每一元钱,省府仅掏出15分。”他强调说,考虑到安省对教育投入的资金数额,对安省150万学生增加这点负担,并不算过份。

本特利表示政府会推进财政援助,同时允许学校增加合理的学费。政府允许大学、学院对一些科目增加学费,但是最高涨额为5%。本特利表示对于大多数的学院学生,每个人学费的增涨大约在$100左右,而大学学生的增长在$200左右。大部分的学生将会面对大约4.5%的学费增长。

但一些非常专业的系,比如法律和医学方面的学费,可能第一年的涨幅在8%左右,在接下来的学年涨幅将不会超过4%。本特利表示此次的学费升涨主要目的是提高安省的高等教育质量,同时可以有资本让更多的人有机会进入校园。然而,法学院、医学院以及商学院的学费涨幅对就读这些科系的学生来说,影响相当大。这些科系的学生在过去十年上涨了261%。

此前,多数专家预测学费涨幅将比照通货膨胀,但问题是省府可以参考消费价格指数,也可以依照大学的通货膨胀。消费价格指数每年大约上升2%,但大学的通货膨胀指数的薪水与能源价格比重较高,因此每年上涨4.6%左右。目前在安省,平均一个大学学生的学费为$4,184,学院学生为$1,820。

根据去年5月宣布的学生资助体制,安省学生援助计划(OSAP)给学生贷款的上限为每年7,000元,即4年本科贷款不能超过2.8万元。

**高学费=高质量?

有人认为学费上涨,教学质量势必也会跟上,事实上并非所有人都赞同高学费等同高教学质量。加拿大学生联盟安省分会的Pam Frache举例说:“麦吉尔(McGill)大学与多伦多大学同为加拿大知名医学博士类(Medical Doctoral Universities)院校,但是多伦多大学的学费一年超过$16,000,而麦吉尔大学一年只需$3500。如今,年收入在$40,000-70,000的家庭越来越多,对他们而言,的确负担不起日益上涨的学费。因此,我们坚决要求省府继续实行学费冻结政策。”

安省保守党领袖庄德利(John Tory)说,政府在专上学院教师罢工期间宣布增加学费,简直愚不可及。新民主党党领汉普顿(Howard Hampton)则警告,这个政策可能使得高等教育对学生更加可望而不可及。

目前全安省的24所学院的近9100多名教师都在罢工,有15万学生无法返回课堂,而政府在此时宣布增长学费的额度,似乎对于那些无辜遭殃、交了学费也无法上学的、因为教师罢工可能面临无法得到任何学分的学生们来说,也是一种讽刺。

**学生将示威抗议

加拿大学生联会(CFS)是一个抗议声音比较响亮的团体。该会代表接受采访时说,抗议学生别无所求。他称他们没有反客为主,只是感到义愤难平,因为当局根本不听他们的说辞。他表示,即使是前保守党政府最终也把学费涨幅封顶在2%。他说s“他们今天对学费加价的做法,实际上比夏里斯(Mike Harris)政府末期的所为更加恶劣。如果他们要像夏里斯一样行事,我们就要以对夏里斯一样对待他们。”

加拿大统计局去年秋季的统计显示,安省大学学费13年来增137.9%,在全国排第三位。随安省专业学科学费的上涨,中等收入家庭的学生因家庭收入较高而无法申请到贷款,面对高昂的学费他们则很是无奈。更有学生团体指出,学费暴涨使来自中产家庭的学生被拒之于大学校门外。

学费上涨使得全安省大学生叫苦连天。一位在怀雅逊大学三年级攻读文科的女学生说,明年春天毕业后,她将至少负债27,000元,由于主修的是全新学科,她对就业前景毫无把握。由于不满学费上涨,许多学生9日下午将在省议院外示威抗议。

据星星生活记者了解到,Seneca学院,GeorgeBrown学院的学生们也都表示将要采取行动进行抗议,抗议他们交了学费却没有课上,以及政府提高学费的政策。

据位于多伦多的非盈利组织Education Policy Institute调查报告显示,16个能负担的起大学费用的发达国家中(包括瑞典、法国、爱尔兰、德国这些免费提供大学教育国家),加拿大排名11。而在安省,学费竟占全部高等教育成本的44.6%。

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