（浩晖会计师事务所联邦预算特辑）联邦财政部长费海提（Jim Flaherty）于5月2日正式公布了2006年的联邦财政预算案，这是联邦保守党13年来首次取代自由党上台后的首份预算案。由于两党在施政理念上差异甚大，所以在这份预算案中所提出的各项经济政策广受各界关注。

本次预算案的重点在于减税、家庭、治安和国防。减税方面，受惠民众包括家长、上班族、青少年、耆老和农民等，可谓面面俱到。家庭方面则侧重在给6岁以下儿童的托儿津贴上。另外大幅拨款用于增加警力和增强国防实力。企业界也有减税，普通公司税从2008年起到2010年会减低2个百分点，而享受小生意优惠税率的收入上限则从30万大幅提高到40万。当然也有输家，一些不在优先名单上的项目则遭到削减，比如环保支出。

此次预算案包括几项重大举措，其中有降低货劳税（GST）、提供托儿津贴、和施行多项的税务优惠等，基本上履行了保守党在大选时的诺言。

对华人社区而言，此次预算也有亮点，新移民登陆费的减半让未来的新移民们省下不少钱，而提议中的学历认证虽然效果未知，也算是非常积极的措施。

**降GST，真正得益有多大？

此次预算把GST的税率从7%降至6%，从2006年7月1日起正式实施。降GST可谓是万众期待的一项举措，也帮助保守党在一月的大选中赢得了民意。GST的省税关键在于消费能力，消费能力越强，省的税越多。那么，GST下降1个百分点，能为大家省下多少税呢？根据政府举出的例子，买20万的新房可省$1280（不是$2000，因为有36%的GST补贴)，2万的新家具可省$200，3万的新车可省$300。听起来很诱人，如果没那么多钱买新房新车新家具，您能省下多少呢？

衣食住行，我们来详细算算。衣和行，是要交GST的；食，基本免税，买菜不需要交税。住，虽然买新房要交GST，但是买旧房或租房是不用交GST的。对于低收入家庭来说，挣来的钱花到住房和食物后已经所剩无几了，又能省多少GST呢？就算是中等收入水平的华人家庭，除了买台两三万元的车子，家里的盈余恐怕也宁愿花在储蓄和投资上，真正省下的GST也不是太多。得益最多的，当然是主流社会的高中收入人士。

既然最大宗的省税项目是买新房，那么我们来看看过渡时期是如何规定的。如果根据买房合约，只要交房或过户其中一个的日期是在7月1日前，对不起，还是要按老规矩办，交7%的GST；如果是在5月2日后签署的买房合约，并且交房和过户的日期都是在7月1日后，恭喜你，只需要交6%的GST；但如果是5月2日前签署的买房合约，交房和过户的日期同样是在7月1日后，那么仍需交7%的GST，但是可以从税局申请退款，实际税率还是6%。当然，以上所付的GST都会有新房的GST补贴。

如果阁下准备买车或购买其它昂贵物品，敬请等到7月1日以后再说。

**托儿津贴

托儿津贴（Universal Child Care Benefit）是本次预算案的另一个卖点。不管收入高低，所有有6岁以下孩子的家庭都可以得到一年$1200的托儿津贴。假如您有6岁以上的孩子，很遗憾，哈珀总理没有准备任何礼物。

如果有6岁以下小孩，对于已经在拿牛奶金的家庭来说，他们会自动收到托儿津贴，每月$100；如果当前没有拿牛奶金（比如高收入人士），则需要填写申请表向税局申请。随着托儿津贴的产生，此次预算也相应取消了当前牛奶金中给低收入家庭的7岁以下儿童的附加补贴（$249）。

托儿津贴属于应征税福利（taxable benefit），需要当作收入来报税，算作低收入一方的配偶的收入。也就是说，如果一方配偶不工作，没收入，这$1200托儿津贴就不需要交税（当然转给配偶的个人免税额有所减少）。如果配偶双方都有工作，扣掉所得税，实际拿到手的钱就少了。好在托儿津贴不会影响到其它的福利，比如牛奶金的金额（除了7岁以下儿童附加补贴的取消）和GST退税额。可以抵扣的托儿费也不会因此而减少。

对很多人来说，也许托儿服务才是最重要的。保守党已经摆明要废除前自由党政府的全国托儿计划，而其新的计划是否会导致托儿机构和服务的缩减，还有待时间的考验。

**减税？增税？

本次预算案一公布，许多人以为个人所得税有广泛的下降。其实，老百姓到底能得到多少实惠，还要仔细阅读预算案的细节。

保守党政府确认今年7月1日起个人所得税基本税率将固定在15.5%、个人基本免税额为$8639。殊不知，前一届政府在去年已将基本税率下降到了15%，而今年的个人免税额也早已预定为$9039。本次预算案不但将税率上调了0.5个百分点，而且把免税额减少了$400。按半年折算，2006全年的平均基本税率就成了15.25%、平均个人免税额就成了$8839。一升（税率）一降（免税额），老百姓不但没有得到好处，反而还可能多交税。

然而，保守党也看到了这个问题的所在。于是，在预算案中就增加了一些新的抵税额，其中最重要的是“就业抵税额”（employment tax credit)。2006年为$500（2007年增至$1000），因为生效期为7月1日，全年的就业抵税额就只有$250（半年）。按基本税率折算，仅仅抵冲$38的税金。而抵扣条件还必须是阁下有“工作”收入，自雇人士和靠投资收入谋生者免问。

如果仅从以上几个基本因素看，有工作的民众其税赋并没有多大变化，而自雇人士的负担还可能略微加重。

当然，此次新推出的抵税额还包括“公交车月票抵税额”、“工具抵税额”、“青少年体育费抵税额”、“教科书抵税额” 等，奖/助学金还可全额免税，如果您也有机会享受到这些优惠，那么总体税额应该还是略有减少。

**帮助移民，路漫漫而修远兮

加拿大素以多元文化著称，吸引了大批移民。然而，政府征收的移民登陆费却相当昂贵。本届政府履行其大选时的诺言，大刀阔斧将$975的登陆费砍到$490，并且立即生效。此外，已交登陆费但尚未报到、或尚未拿到移民纸的人士可以得到部分退款。

华人移民技术类别众多，然而来到新的国度面临的最大问题却是无“加拿大经验” 、专业资格无法得到认可。本次预算案分2年共拨款1800万元，增设专门机构，由人力资源部长挂帅，协同各省、地区、及其它群体，启动海外专业资格认证的步骤。这一举措鼓舞人心。然而，帮助新移民融入社会不是朝夕可以解决的，其路漫漫而修远兮。

**赢家？输家？

保守党虽然在本次大选中获胜，但终因以少数党执政，为取悦和取信于民，本次预算案共推出28项减税举措，看似人人都有份。然而，到底谁才是真正的赢家，谁是输家呢？

大赢家：高薪收入家庭，先生上班，太太在家带小孩且孩子不满6岁。理由：高薪高消费，GST自然省税多；工作薪水享有就业抵税额；孩子6岁以下，原来牛奶金无份，如今每月100元托儿津贴雷打不动。太太在家带小孩，不但托儿津贴不交税，并且个人免税额仍然可以转给丈夫去抵税。哈哈哈！

小赢家：上下班依赖于公共交通的上班一族。理由：中等消费能力，GST省税尚可观；就业抵税额一分不少；另外还有公交车月票抵税额。

输家：自雇且收入低，既为单亲家庭又有满6岁以上还在上学的孩子。理由：消费力低，GST省税寥寥无几；小孩已超过6岁，无托儿津贴；无就业抵税额。惨惨惨！