（星星生活记者张愈编译报道）5月24日，美参议院以73比25的票数通过限制就移民法案进行辩论的提案，因此参议院最终通过新移民法案的概率大大增加。这一终结讨论的投票显示，本周将通过新的移民法案，为在美国非法居留多于5年的移民获得美国公民身份提供机会。

纽约时报报道，然而参议院的新移民法案将不得不与去年12月众议院通过的关于加强执法，甚至将非法移民视为罪犯的法案进行协调。两院许多保守派成员表示，任何允许非法移民取得公民身份的条款实际上等同于大赦，将鼓励更多地非法移民。

23日，参议院投票通过修正案，要求雇主采用新的就业认证系统，而这套系统将让雇主能够识别非法工人和合法工人。雇主将被要求往计算机系统中输入所有工作申请者的社安号号码或者移民身份证号码，而这一系统将在3天内通知雇主，申请者是否可以合法在美国工作。

纽约时报指出，这一议案将被包括在可能将大多数非法移民身份合法化的新移民法案中，这一新的移民法案预计将于本周得以通过。这一新的措施将改变雇主一直以来依赖书面证明来判断雇员身份是否合法的作法。这一措施被认为是移民立法的关键，因为其被设计来阻止非法移民在美国能够找到工作。

有参议员表示，如果没有这一条款，美国商家将仍然成为数千万非法移民的保护伞。这一立法将有效地防止伪造文件的现象出现，同时对雇佣非法移民的雇主进行非常严厉的惩罚。一旦国会批准拨款，这一认证系统将在18个月内开始运作。

“这可能是我们在减少非法移民努力中可以做到的事中最重要的一件”，参议员奥巴麻(Barack Obama)表示。

但是一些政府官员、雇主以及议员对这一修正案提出质疑。美国商务部的官员赞成这一法案，但是对国土安全部的官员是否能很快构建这一系统表示质疑。

“对联邦政府而言，这将是一个不小的工程”，商务部副主席琼森(Randy Johnson)表示。“我们与当局的对话显示，18个月太短。”

国土安全部的官员给参议院发电子邮件表示，他们对这一系统的可行性及操作性表示质疑；白宫官员拒绝作出评论，但是参与修正案谈判的与会者表示政府官员对这个条款表示关注，因为其将要求联邦政府对因为系统中出错而被解雇的员工进行赔偿。

纽约时报指出，最艰难的谈判将在参议院与众议院之间展开，而众议院强烈反对允许非法移民身份合法化。为了缩小两院的分歧，众议院保守派成员提出一个提案，允许非法移民加入一个客工计划，但是不给予他们永久居民权或者公民身份。

众议院共和党对参议院的移民法案表示持保留意见的支持，但是其受到支持客工计划保守派的反对。但是，白宫支持这一新法案的通过。

报道最后提及，在就业认证条款下，被视为非法移民的工作申请者将有10天时间来反驳国土安全局的决定。如果国土安全局在30天内不能确认其作出的决定，工作申请者将被自动视为可以合法工作。