都说加拿大是老人和儿童的天堂，此言不虚。同时也应注意到，加拿大是一个注重社会公平的社会，低收入的弱势群体往往会从社会福利体系得到更多的利益。

加拿大的牛奶金制度，全称Canada Child Tax Benefit(CCTB)，是政府对于18岁以下孩子的免税福利。牛奶金制度旨在降低儿童贫困，鼓励有孩子的父母出去工作。1998年7月，加拿大政府在原有牛奶金(CCTB)基础上设立了补充牛奶金(National Child Benefit Supplement, NCBS)，原先的牛奶金变为基本牛奶金，从而建立起一个完整的国家儿童福利制度(National Child Benefit, NCB)。

牛奶金主要针对中低收入家庭，2001-2002年加拿大政府向320万家庭（包含580万儿童）提供了52亿加币的基本牛奶金，占整个加拿大有孩子家庭的82%。而在同一时段，政府向150万家庭（包含270万儿童）发放了25亿元的补充牛奶金，占有孩子家庭的40%。

**牛奶金的计算

计算牛奶金主要有五个因素：1、家庭中18岁以下孩子的数量；2、7岁以下孩子的数量；3、家庭净收入；4、报税时申报的孩子照管费用；5、如果孩子符合残疾儿童条款，则有最高至$191.66/月的额外补助。

孩子数 / Basic CCTB / NCBS / Total / Monthly Benefit
第一个 $1255 $1945 $3200 $266.67
第二个 $1255 $1720 $2975 $247.92
第三个及每增加一人 $1343 $1637 $2980 $248.33

（以上数据基于2006年7月，以下实例也是基于2006-2007年度牛奶金）

对于基本牛奶金：每个18岁以下的孩子, $104.58/月($1,255/年)；对于第三个及以后的孩子，每月额外$7.33； 对于每个7岁以下的孩子，会有$20.75/月的补贴；同时，如果报税时夫妻任何一方申报了孩子照管费用，则该费用的25%会从此补贴中扣除；（注：此福利将在2007年7月终止。）

对于一个孩子的家庭，年净收入超过$36,378部分的2%会从基本牛奶金中扣除。例如，基本牛奶金$1,255/年，如果家庭年净收入$50,000，则基本牛奶金实际发放1255-(50000-36378)×2%=$983/年。对于两个及以上孩子的家庭，消减幅度是4%。

而对于补充牛奶金(NCBS)，如果一个孩子的家庭年净收入超过$20,435，会消减超出部分的12.2%; 两个孩子的家庭，消减超出部分的22.9%；三个孩子的家庭则会消减超出部分的33.2%。

所以，对于2005年净收入低于$20,435的家庭，他们]会得到全部的基本牛奶金及补充牛奶金；净收入介于$20,435和$36,378的少于四个孩子的家庭，可以拿到全部基本牛奶金和部分补充牛奶金；而对于净收入在$36,378和$99,128的一个或两个孩子家庭，只能拿到部分基本牛奶金。

**牛奶金小常识

牛奶金评估时间：税务局每年7月根据报税人及其配偶的上年税单计算牛奶金；发放：牛奶金一般是每月的20号发放；但如果每月牛奶金不足10元，则7月20日会一次性发放下一年的牛奶金；为持续获得牛奶金，申请人必须每年报税，即使当年收入为零。

**统一儿童补贴(UCCB)

2006年7月加政府推出了统一儿童补贴(Universal Child Care Benefit)。统一儿童补贴是针对于有6岁以下儿童的家庭，数额$100/月/人，为需纳税收入，但在计算牛奶金和GST退税时并不统计在内。报税时该收入算在家庭中收入低的一方。对于从未申请过牛奶金的家庭，需要填表申请UCCB，而对于申请过牛奶的金家庭则不必。

领取统一儿童补贴的代价：首先该补贴是纳税收入；第二，申请了统一儿童补贴，则不能申请基本牛奶金7岁以下孩子的补贴（$20.75/月）。对于夫妻收入均是$40,000且不申报孩子照管费用的家庭，实际只比以前多拿了$50/月。

作者杨森，York大学Schulich商学院MBA金融投资方向，Investors Group顾问。Office: (905) 415-2440 ext. 320; Cell: (416)508-7636; Email: [email protected]