高山案恐成持久战
2007-03-08 21:27:02
来源:星星生活

(星网综合讯)在本周二移民及难民局针对高山居留权问题举行聆讯时,高山代表律师瓦尔德曼(Lorne Waldman)对移民及难民局审裁专员纳普能(Otto Nupponen),提出加拿大政府滥用移民法问题,瓦尔德曼以需要较长时间准备论词为由,申请押后聆讯至3月21日再审。但他于会后认为,移民部以高山在2004年申请移民时,隐瞒他的工作地点,要求取消高山一家三口的居留权,这样实在是“小题大作”。

瓦尔德曼并强烈相信,移民部以违反移民法的罪名逮捕高山,真正目的是想将高山交到中国手上,好让高山回中国面对刑法起诉。

瓦尔德曼说,就他所知,中国还未正式提出引渡高山要求,但他怀疑加拿大政府用移民法罪名处理高山,是否因听命于北京中国官员才作出配合。

瓦尔德曼还重申,高山案与赖昌星案的不同。他说,高山拥有永久居民资格,而赖昌星没有,有永久居民资格的高山,即使居留权聆讯出现不利裁决,他仍可以向移民及难民局的上诉部门上诉、到联邦法院上诉。他说,永久居民比起不具永久居民资格的人士来说,是受到更多加拿大法令的保护。

但对于高山案的诉讼程序需时多久,瓦尔德曼表示无法预测。

逃到加拿大的中国贪官,尚无一人被引渡回国。而此次高山与赖昌星一起,被推到了聚光灯下。焦点之前,是公众的纷纷热议,焦点背后,则是中国与加拿大乃至整个西方世界司法的歧见、合作、博弈。

随着高山的案件越炒越热,给很多人留下的印象是:加拿大虽不是罪犯的天堂,却是中国逃犯的天堂:赖昌星、高山……一个个逃来,一个个收下,无视国际惯例,更不把中国的铁证指控放在眼里。

加拿大驻华使馆的新闻官张朝凤日前接受中国媒体访问时表示,加拿大政府致力于保护本国公民的权利与利益,希望有更多的优秀外国公民移民加拿大。但是,加拿大决不是罪犯庇护所,一旦认定在移民前曾在外国犯罪,将会按照司法程序,将嫌疑人遣返出境。

专家介绍,加拿大永久居民局取消高山移民资格并发出遣返令后,还需要做遣返风险评估,判断高山回国后是否面临非人道待遇甚至死刑。这个风险评估最快也要一个月,慢下来可能要几个月。即使风险评估的结果对高山不利,他仍可在一个月内,向加拿大联邦法院请求,对风险评估程序进行司法审查,而在审查过程中,法院会暂不遣返高山。法院从受理到开庭,最长可以拖几个月,而联邦法院从开庭到作出决定,中间也需几个月。把各种可以拖延之处相加,最长需数年之久,最短也要半年。

在这种情况下,高山的去留,可能越闹越僵,最少也需5年才能定案。从理论上看,中国对此决不可软弱,更不能再次低头;但实际上,唯有妥协才可能夺回对这些罪犯的审判权,如承诺不用死刑。总之,高山可能成为另一个赖昌星。但7年来,赖已玩尽“政治牌”、“人权牌”和“法律程序牌”,是否最终逃不了被遣回中国的命运?

在高山问题上,即使加国政府为中加关系计,倾向于迅速遣返高山,但法院受理高山的司法审查要求之后,就进入司法程序,由联邦法院裁断。此外,加拿大法律规定,这种司法复议没有时间限制,只要高山有钱,能请得起律师,就可以通过“司法马拉松”来尽量拖延时间。但是,如果高山的钱不在加拿大,从外面转账又被“控制”,“囊中羞涩”,就意味着要回国面临审判。

联邦自由党党魁狄安正马不停蹄地到访全国多个城市,为随时一触即发的联邦大选做好准备。本周三他在多伦多接受中文传媒访问时称,自由党主张增强中、加两国关系,除经济贸易的合作之外,也应考虑制定有关引渡罪犯返国的协议,以免加国成为中国罪犯藏身的天堂。

狄安就温哥华近期两宗中国“经济罪犯”躲藏加国的案件作出反应时表示,加拿大政府也应检讨本国的难民及移民政策会否有漏洞,避免该类罪犯有机可乘。

加拿大驻华使馆新闻官张朝凤表示,加政府对高山事件的官方态度是:“加拿大政府打击犯罪的目标与中国是一致的,加拿大愿意在这个共同目标指引下,与中国政府达成妥协。”

据加拿大警方透露,在中国交给加拿大皇家骑警的名单中,高山只位列第五。前面的各位又是何许人也,加拿大警方则拒绝透露。

长期采访高山案的《t望东方周刊》透露,高山案中资金出问题的中银客户有多家,其中包括1.7亿元的黑龙江农村养老保险基金。中国的农村养老保险基金,是由政府出面,通过个人购买和政府让利等渠道筹集,由指定部门运作的农民养老钱。

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