在日前举行的2007广州国际旅游展销会上，来自加拿大卑诗省、安大略省、艾伯塔省、蒙特利尔旅游局以及加拿大航空公司、旅行社的近90名代表组成的豪华阵容首次亮相。“中国市场是我们今年的战略重心，代表团此行的规模已经清楚证明了这点。”安省旅游厅副厅长大卫・林西(David L. Lindsay)表示。

ADS两大障碍

据第一财经日报报道，早在1999年加拿大就和中国达成初步目的地旅游(ADS)双边协议意向，2000年双方开始就签署双边旅游协议展开谈判，但谈判延续七年之久。其间，欧盟25个成员国和中国签署了ADS协议，“中国和加拿大政府一直在积极寻求进展和共识，但最终还没有签署，我们很难讲具体的时间。”加拿大旅游局中国总代表高平(Derek Galpin)向记者透露。在他看来，许多非经贸因素是双方签署协议的障碍，移民问题及滞留不归问题可能是双方最大的障碍。

由于至今没有获得中国ADS资格，除商务旅行外，加拿大不能接受更多形式的中国旅游团，也不能在中国发布旅游业广告。但高平透露，2006年，到加拿大旅游的中国游客总数达到34万人次，其中来自内地的游客有15万人次，同比增长23%。中国已成为继美国、英国、法国、德国之后加拿大第五大客源地。“我们预测今年在此基础上还将有20%的增长。”

也许，除了世界旅游组织预计，到2020年，中国将成为全球第四大旅游出境国，出境人数将超过1亿人的因素之外，中国旅游业即将到来的开放大限也是世界关注的焦点。

国家旅游局有关人士向记者透露，按照2001年中国加入世界贸易组织时关于旅游业的承诺：中国加入世界贸易组织6年内，允许设立外商投资旅行社，并取消设置地域的限制。依照这一承诺，中国践诺的最后期限是2007年11月。

“从今年夏季开始，北京、上海、香港都有航班飞往温哥华、多伦多。去年加拿大航空与中国签署新航空协议，中加之间一周可以飞行66班航班，但现在尚未开满班数。”高平表示，随着今年双方运力50%的增长，加拿大将进一步开发中国旅游市场。