中国大幅上调油价
2007-11-01 22:27:58
来源:星星生活

中国政府31日晚间宣布,决定自11月1日起将汽油、柴油和航空煤油价格每吨各提高人民币500元,涨幅约为10%,因为地区成品油供应紧张现象出现蔓延,甚至波及到首都北京。

中国官方通讯社说,中国经济规划部门国家发展和改革委员会指出,由于国内成品油与原油价格倒挂加剧,因此国家决定适当提高成品油价格。

路透社说,中国上次提高成品油价格是在2006年5月份。从那以后,国际原油价格上涨了大约30%,突破了每桶90美元,100美元大关近在咫尺。这也是中国17个月来首次涨价,政府紧急采取措施,通过缓解国有炼油厂亏损额的方式,来平息更趋恶化的供应危机。

此举将有助于亚洲最大炼油企业中石化改善收支平衡,该企业在以低于市场价的国家规定价格销售燃料时承受了不断增加的损失。中国政府以规定价格来避免高通货膨胀率和社会的不稳定。

此次调价将汽油零售价格上调9%,柴油价格上调10%,不过目前零售价比2003年初仅上涨不过三分之二。而国际原油价格自2003年以来已上涨两倍,10月31日达到创纪录新高--每桶95美元多。

路透社指出,这次的价格上调符合中国政府逐步放开自然资源价格的长期承诺。不过因为政府在9月作出过年内不会对国家调控油价上调的承诺,此次的动作可视为对快速蔓延的油荒局面的关切。

华尔街日报说,中国的成品油价格由政府主导,一般定价较低。由于原油成本上升给炼油行业带来了亏损,因此中国政府面临的上调成品油价格的压力不断加大。

供应紧张形势正在加剧,因为中国国内炼油商不愿提高柴油产量。政府三令五申要求炼油商保证有充足供应,但眼下炼油商购买原油提炼柴油的成本空前高企。

不过,考虑到通货膨胀因素,中国政府还禁止炼油商将增加的生产成本转嫁给消费者,即使国内和国际上的柴油价格差距正在不断扩大。

分析人士对路透社指出,价格倒挂导致中国在过去两年间遭遇国内历史上最严重的燃料危机,政府与旗下日益独立的石油企业间就谁该为燃料补贴埋单问题的紧张对峙更趋加剧。

尽管政府要求保证供应,但炼油厂减少造成亏损的炼油作业。因此柴油的短缺及限额供应一个月前在沿海省份爆发,本周已波及到首都及其它内陆地区。但中国政府过去温和的油价上涨政策,对抑制快速膨胀的中间及富裕阶层对燃料的需求收效甚微。

分析人士说,有时甚至还有反效果,汽油短缺局面缓解,消费者可能增加对用油量的估计,使燃料更多流向普通消费者。“我不认为涨价会对中国国内需求有实质性的影响,因为经济增长局面仍会持续,”国际能源机构(IEA)市场分析师沃克尔(Julius Walker)说。

受调价冲击最为严重的群体,如渔业、农业和城市出租车司机等,可能并不会受到太大影响,因为政府已在文件中允诺给与这些行业适当补贴。

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