我们期待安省中医针灸立法规管能够（1）确保安省大众能得到合法、安全、优质的中医针灸专业服务，减轻省民的医疗税务负担；（2）提升中医针灸的专业地位（设有四个不同级别的专业职称），有利于中医针灸事业的发展；（3）顾及大部分现行从业者的生计，促进社区的安定团结。这也正是我会长期以来提倡，争取和推动立法，支持修改后的Bill 50的理由。

Bill 50通过已将近2年。由于涉及到利益冲突，再加上世俗偏见，政治角力等各种复杂因素，实施立法的进程不但缓慢，而且正朝着偏离Bill50的宗旨，贬低、扼杀业界的危险方向发展。

1. 肢解中医体系，阉割主要服务――Bill 50明确规定对中医针灸全面立法规管，并非只是针灸立法规管。有人企图在目前阶段只实施针灸师单一职称的注册，其他职称均暂不注册。这就是所谓的“分两步走”方案。它严重违背了Bill 50所规定的立法后的专业服务范围，将安省中医针灸专业服务缩减为只有针灸治疗, 阉割掉了中医针灸专业服务中的主要部分，粗暴地剥夺了大众享受全面优质的中医针灸专业服务的基本权力。

2. 罔顾轻重缓急，影响社会安定――参考其它专业、其它省份、其它地区和国家的类似立法经验，都实施过祖父优先注册的条例。这对稳定相应的专业人才队伍，保障专业服务的连续性起到了积极的作用。 现在有人虽然明的不敢说取消祖父优先条例，但是至今将其搁置一旁，避而不提。却把全部精力和资源优先集中在拟定针灸师的技能标准上。这样做实质上不但拖延甚至于阻挠了Bill50全面实施的进程，严重地损害着大众利益，而且会造成社会动荡。尤其是在当前全球经济步入衰退的低迷时期，制定合理的中医针灸规管细则，尽早实施祖父优先注册条例，能积极地稳定社会秩序，团结各界力量，共同抵御金融风暴。这才是保障安省大众利益、业界利益、政府利益、政党利益以及管理局本身利益的最佳策略。

3. 降低业界身价，分化专业队伍――1）其他省份的中医针灸专业拥有医师职称，安省中医针灸专业尚未落实；2）安省其他受规管的卫生专业拥有医师职称，唯独中医针灸专业没有（或暂时没有）；3）安省其他受规管的卫生专业可施用针灸治疗，不受Bill50规管，而中医针灸却要受规管。这种极不公平的待遇不但降低了安省中医针灸的专业地位，使我们成为低人一等甚至于低人二等的中医针灸从业者，也严重地分化我们的专业队伍，挫伤专业人才的积极性。使安省大众难以享受全面优质、合法安全的中医针灸专业服务。

4. 实施多省互通，砸烂业界饭碗――据说2009年1月将实施“全国技术劳动力市场自由流通法”。本月18日的讲座表面上是顺应大势，介绍“四省共通技能标准”，似乎即可节省资源，又有利于安省业界，但实际上把安省业界放在一个极不公平的条件下来竞争。

1）其他省份的业界已完成了注册申领执照的程序，而我省则还没有；

2）其他省份有中医师，中药师，针灸师的职称，而我省只有一个职称；

最后就形成单向流通的局面：其他省份的业者可凭他们的执照大模大样自由地流入安省，而安省的业者则因为尚无执照，或低人一等的执照而难以流出；其他省份的业者可以堂而皇之地在安省开业，而安省的业者却连在本省开业的资格都没有，生计受到严重威胁。

综上所述，我们安省业界憧憬向往并一贯支持的安省中医针灸立法中的三大基本合理诉求（医生职称，祖父条例，中文考试）面临着严峻的挑战，很可能面目全非，甚至于荡然无存。如果是这样，我们支持立法的心血和努力全都白费了。

面对这安省立法何去何从，安省业界死生存亡（严重威胁大众和业界利益）的紧急关头，我们应该如何冷静、理智地应对，合法、和平地抗争？值得业界每个人认真思考。

（全加中医药针灸协会供稿）