谈谈税务局依据净资产评估方式的查税
2008-11-19 18:16:10
来源:星星生活

(杨森理财专栏第110期)加拿大实行自己报税的制度,纳税人在每年4月30日前自己或请专业报税人士申报自己上一年的税务情况。在中国的时候,合法纳税被视为“很傻很天真”的做法,能逃税常常是值得炫耀的事。记得笔者在北京工作时,公司的财务一个月发两次工资,告知曰可以少缴税,虽然当时不甚明了,但心里对财务还是很佩服和感激的。这种心理常态造就了很多刚从国内过来的朋友抱着知其然、还要知其所以然的态度,经常问的一个问题就是:工资、RRSP这些东西好理解,税务局都有数据,但其它收入如现金收入税务局怎么知道? 先暂且不直接回答这个问题,我们看看税务局利用净资产评估判断纳税人收入的事例,就可以看出些端倪。

净资产评估法是税务局追踪逃税者的主要手段之一,当税务局发现某人的生活水准和他/她申报的收入严重不相符时,税务局就会采取这种措施来判断此人是否在逃税。例如,如果一个人每年的收入只有2万块,却开着一次性付清的奔驰车住着百万豪宅,这样的人就是税务局要调查的典型对象。这时候,税务局稽查员就会对此人做一个资产减去负债的净资产评估。然后他们会对可疑时间内的收入进行核对。当稽查员发现怎么算,这个人也不应该有如此不匹配的资产,这个人就需要给税务局一个合理的解释:这个差距是怎样产生的?当然,也许这些钱来路光明: 比如是中了彩票、继承了一笔遗产或是资产是别人的仅是暂存自己名下。

30年前,当加拿大还有遗产和继承税时,很多情况下遗产所有人会以现金形式降资产留给继承人以避税。经历过那个时期的律师都还记得当时的情景:在税务官员的注视下,遗产所有人的保险箱里起出成捆的现金,这些现金都是从合法生意里偷偷没缴税地藏了起来。所以当时有富人被抢劫却不能报告损失大小,因为他们都在家里藏现金。当遗产税取消后,政府追踪未申报金钱的能力实际在消失。现在对于税务局来说,净资产评估更加重要。

目前净资产评估很多发生在移民身上,很多人来自对本国银行系统不信任的国家,这些人习惯于随身携带大笔财富。因为他们从没有申报过,而且在进入加拿大后,他们也没有立即购买房屋、创建生意、或将钱放在银行、证券经纪那里,所以他们的钱完全处于未被认证状态。

若干年以后,这些人被税务局稽查员盯上了,作了净资产评估后发现和申报收入严重不符。于是这些人声称,这些钱是他们从原住国带来的,但如果没有确凿的证据,他们可能在法庭上输掉官司。因为根据现行法律,税务局没有举证的义务,而被稽查的人有举证义务。

还有一些被调查的人说钱不是他自己的,而是原住国亲戚的。例如曾经有一个从非洲某国家来的人,他的家族有一个汽车经销商生意,而该国严禁向国外输出资金。此人的家族在该国属于少数群体,有强烈的不安全感。所以他们就和在德国的一个汽车生产商作了一笔交易,由在德国的汽车商把钱付给在加拿大的这个亲戚。这种情况下税务怎么处理呢?税务局会认为在加拿大的这个人以信托形式为一个非居民保管钱财。税务局会要求这笔钱的利息支付非居民预扣税。数年之后,在非洲的那个国家发生了暴动,这个家族的人逃离到加拿大并利用这笔钱重新开始了一个新生意。

应对税务局净资产评估的关键在于一定有充分的证据来显示你的资金进出,特别是该资金来自于加拿大以外。倘若没有充分的书面证据,仅凭一面之词,你很可能输掉和税务局之间的官司。

(作者杨森, MBA, CFP, FMA,416-508-7636)

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