菲沙学会报告责移民加重加国负担
2011-05-19 14:37:14
来源:星星生活

(星星生活综合讯)加拿大智库菲沙学会(Fraser Institute)17日发表专项研究报告,指称,加国现有移民政策加重了纳税人的负担,建议移民部在移民选择类别方面做出调整,将那些加国企业急需的技术人才作为吸纳移民的首选。

本地从事移民服务机构的人士认为,该报告没有考虑来加多年的移民所做的贡献,观点和结论有失偏颇。

报告的撰稿人之一、西门菲沙大学经济系教授葛鲁伯(Herbert Grubel)表示,近些年抵加的移民,其平均年收入只占本地加拿大人的72%,向政府缴纳的所得税则不足本地加拿大人的一半。于此同时,他们享受政府福利和服务上却一点也不少,在加国现行的福利政策和累进税制度下,这些移民给加国纳税人增加了的非常沉重的负担。

这份题为“2011年移民与加拿大福利国家”(Immigration and the Canadian Welfare State)的报告,援引联邦政府的统计数据称,移民缴纳的税款与他们所享受到的社会福利不成正比,以2006年为例,每个移民享受的社会福利约为 6051元,这意味着本国纳税人每年要为此支付163亿至236亿元。

报告还举例称,2009年家庭团聚类抵加的移民占所有移民的22.1%,而那些具有职业技能和其他经济成功潜质的移民仅占16.2%。

葛鲁伯称,随着加国人口的老龄化和公共服务经费日益短缺,加国社会已无力承受未经适当筛选移民所带来的沉重负担。

报告建议,移民部移民政策应强调以市场需求为导向,废除现行以点数作为评分标准的移民甄选政策。

菲沙学会报告还建议的进行如下改革:

给予取得工作安排的申请人临时工作签证,且薪资不得少于该省薪资中位数;

工作签证仅两年有效,期满后若继续受聘可延签一次;

持工作签证者的配偶及子女可陪同入境,并合法工作;

持工签者若失业,必须在三个月内找到新雇主,否则就应离境,除非配偶已在境内找到工作;

只要在境内持续工作四年,持工作签证者即可取得永久居民身分,并在两年后申请公民;

移民若要担保父母祖父母移民,须先缴纳担保金,负担医疗及其他社会服务成本。

加拿大中国专业人士协会行政经理姚平表示,本地居民有很多当初也是移民,他们刚刚移民时也可能对加国经济的贡献不大,但多年之后就成为经济发展的主力军。菲沙学会的报告只根据某一年的数据,未考虑来加多年的移民所做的贡献,有失偏颇。她也不赞同因移民对经济贡献少,却占用政府资源,因此应被拒之国门之外的建议。她说,加拿大正在迈入老龄化社会,难道能将那些不能再为社会做出贡献的长者赶出加拿大吗?

多伦多社区与文化中心行政主任钟新生表示,新移民收入低,若子女又多,纳税少是必然的。但根据他服务新移民的经验,通常经过五年的奋斗,新移民对加拿大经济上的贡献,与本地人士不相上下。他表示,与其说新移民占用过多的政府服务资源,不如说移民安居服务做不到家,造成了很多资源的浪费。

钟新生认为,加拿大的社会需要移民,筛选和接收移民的政策应考虑在既有利于经济发展、同时又能获得稳定的移民数量之间保持平衡。从加拿大的角度来讲,当然希望吸纳能够为加拿大经济做出更多贡献的移民,但不能因为新移民纳税少而歧视他们。他还认为,加拿大不能拒绝接收难民,因为这是履行人道主义义务,关键是要制定相关的政策打击非法难民。

针对菲沙研究所发表报告指“新移民交税少但收福利多”,中侨互助会行政总裁谭阜全昨日痛斥报告内容“偏颇”、“偏激”以及“肤浅”,他担心会有想法右翼的国会议员借题发挥,进而影响本国家庭团聚移民政策。

谭阜全说,该报告单从纳税贡献来看移民对加拿大的贡献,如此太过狭隘,而且不够平衡。他强调,报告显然未将专业移民在抵之前,于原居地接受20年的教育及专业训练(即等于当地政府为每名专业人士投资20万加元)计算在内,以致得到如此偏颇的结论。

谭阜全认为,新移民对加拿大的经济及社会贡献,不能只看新移民的缴税贡献,而应该从多个层面,包括新移民填补加拿大人不愿从事的职位空缺、移民带进的大量投资、购买房地产及经商并创造就业,以及推动与原居地的进出口贸易等,全面进行评估,不能只从一方面来看问题。

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