加拿大税务局近日向部分拥有免税帐户的纳税人寄出约10万3000封信件，通知他们在2010年税务年度内可能向该帐户超额供款，现在要面临补税。

免税帐户是联邦政府于2009税务年度开始提供给国民的一项税务优惠。免税储蓄帐户计划2009年1月1日生效后，民众已开设数百万个免税储蓄帐户。人们每年可以存入最多5000元，帐户所得不必交税，但存款不像注册退休储蓄计划(RRSP)，不能抵扣应纳税收入。如果超额供款，则超出5000元的部分则不能享受税务优惠。

总理哈珀在今年联邦大选的造势中承诺，联邦政府在消弥财政赤字后，将把此帐户的每年供款上限提升至1万元。

最容易令人产生混淆的部分是，根据免税帐户的存款时限规定，存款人从该帐户提取一笔款之后，他必须在下一个日历年再存入同样数目的款项，如果他在同一年内这么做，就会因为超额供款而要补税。

加拿大税务局发言人卡利赛（Noel Carisse）说：“免税帐户项目刚开张不久时，自然会有些民众对相关规定不甚了解，无意中发生了超额供款的事情。”针对2009年存款人超额供款，加拿大税务局于去年6月1日从发出7万2000封信，要求纳税人补交税款。

去年第一次发生了很多人超额供款事件以来，加拿大税务局更新了其免税帐户网页内容，并向民众派发了宣传手册和注意事项要点通知书，加拿大主要银行也在其网页进行了类似的改进。即使这样，照样还有很多民众不是非常了解该帐户关于存款时限的规定。 今年因超额供款而收到税局来言要求补税的民众反而大幅上升。

由加拿大税务局委托的专题小组去年调查发现，在税务局修改网站后，民众依然认为官方网站的信息混淆、很难找。其他内部报告也显示，税务局对公众解释帐户，用词不清楚。加拿大税务局其他的内部报告也指出，该局在向公众解释免税帐户时，使用的语言不够清晰明白。

加拿大税务局发言人卡利赛指出，加拿大现有670万人开设了免税帐户，今年有不足1.5%人被发现违反了超额供款的规定，违规比率略低于上一年。加拿大税务局今年8月18日向民众寄出了关于2010年免税帐户超额供款的通知。

不过加拿大税务局局长诗雅（Gail Shea）和联邦财长随后表示政府可能会放弃向民众讨要所欠的税额。 以去年政府豁免了存款人超额供款的补税为例，在约7万2000名超额供款的存款人中，4万3000人后来向政府寄去要求退税的支票，2万3000人申请补税豁免，每人平均免交235元。

加拿大银行家协会发言人杜利妥（Maura Drew-Lytle）指出，有些民众在多个银行开始免税帐户，银行因此无从知晓这些人超额供款，亦无法在客人存款时作出善意提醒。他建议存款人如果想从一个银行的免税帐户转款至另一个银行，可以直接转款，而不需要从银行取出钱，然后再存款至另一个银行帐户，这么做就不会影响供款限额。