经合组织:新移民对社会贡献比得到更多
2014-05-22 13:37:36
来源:星星生活

(星星生活记者丁其报道)5月20日,国际经合组织发表每年一度的移民统计报告,公布组织成员国于2012年的新移民的数字,并分析了组织成员国的移民趋势,根据统计,加拿大在2012年共吸引到25万7900个新移民,比2011年增加4%,在全球稳守第5的排名。

全球吸引移民最多的国家依然是美国,2012年吸引到103.1万个新移民,虽然年同比减少3%,但比第2位的德国39万9900名高出不少。经合组织指,美国毫无悬念始终是最吸引外国移民的地方,过去数十年如此,未来数十年也会不变。

德国今年吸引移民方面的工作做得不错,不但年同比有惊人的38%增幅,更由2009的第9位跃升到第2位。与此相反的是西班牙,近年新移民人数一直在减少,由2009年70万的移民人数减至2012年的27.5万,排名也有第2名跌至第4名。并被第3位的英国以28万2600个新移民迎头赶超。头10名依次还有意大利、澳洲、法国、瑞士及瑞典。

根据经合组织的研究,从2000年到2010年,加拿大受过良好教育的劳动力市场上,新移民就占了31%,而美国占21%,欧洲则只占14%。

巴黎为总部的经合组织国际移民部主管杜蒙(Jean-Christophe Dumont)指出,移民在加国劳动力市场扮演一个非常重要角色,尤其是高技能的技术移民,实际上比美国和欧洲都重要。目前,世界各国都采取各种措施及政策吸引受过高等教育的新移民,在2009年,德国排在加拿大及澳洲之后,但现在已位居第2位,德国不但吸引高技能的技术移民,就连中等技术的技工也要,导致不少欧洲以外的人涌到德国。所以,加拿大在吸引移民方面目前非常激烈的竞争,由于移民政策影响,西班牙劳工市场的情况虽然极为困难,但仍然有更多的人宁愿去西班牙,也不愿来加拿大。

加拿大的战后移民政策吸引世界上大量移民,其中许多新移民只需较短的训练时间就能胜任岗位,为加拿大的经济发展贡献巨大。

而加拿大公司为走出2008-09年的经济衰退期,是劳工市场寻觅相关的技术工人发现,这可不再是一项容易的事。

加拿大劳动力市场存在某些技术工人缺少问题,虽然有些人认为可以通过再培训计划来填补这些职位空缺,但不是那么多加拿大人愿意去转变工种。

为此,加拿大政府推出临时外劳计划(Temporary Foreign Workers Program)去吸引多达33.8万个临时外劳。但这项政策近期争议不断,特别是在餐馆服务业。目前哈珀政府正在寻找方法来修复该程序。

经合组织这份报告并没有提供解决问题的方法,只是侧重于新移民对国家带来的好处。

该研究指出,尽管大多数新移民不是劳工市场直接需要的,但新移民在经济的各行各业里正在发挥显著作用。

很多国家担心新移民到来会对国家的财政等方面造成负担,但研究表明,在过去50年,移民对经合组织成员国的影响是平均接近零,对GDP的影响力(无论是正负)很少超过0.5%,加拿大,美国,欧洲和澳大利亚尤其如此。

所以,报告指出,新移民对经合组织国家既不是公帑的负担,也不是解决财政赤字的灵丹妙药。在大多数国家,除了那些拥有较多旧移民的国家,新移民对国家税收和社会的贡献比他们得到的个人利益要多得多。

 

 

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