加美签过境协议 缩短通关时间
2015-03-19 14:59:13
来源:星星生活

3月16日,加拿大公众安全部长斯蒂芬·布莱尼(Steven Blaney)与美国国土安全部部长杰·约翰逊(Jeh Johnson)在华盛顿宣布,签署加拿大与美国过境的新协议,允许两国海关官员越境工作,关员预先检查入境旅客,以加快过境速度,并共同保障边境的安全。

新协议名为“边境以外行动计划”(Beyond the Border Action Plan),内容主要包括,允许两国海关官员越境工作,预先检查入境旅客。跨境工作的海关检查人员,可以携带枪支,防御工具和保护装置。加拿大开通预检的地点,如邮轮,火车和轮渡码头,要符合美国的规范。新协议涵盖所有运输方式,包括载客车辆。

计划的主要精神为加快过境速度。目前在加拿大8个机场机场,包括多伦多,渥太华,温哥华,蒙特利尔,卡尔加里,埃德蒙顿,哈利法克斯和温尼伯实施,美国的海关官员可以跨境到上述8个加拿大机场进行预先清关程序。旅客们可在加国境内完成清关审查手续,去到美国下机后就可以直接离开,不需要继续过海关检查,大大降低美国境内海关的负担。不过,美国亦保留有权在乘客抵达美国后,检查乘客的随行物品或行李。

未来有关措施会扩大至美加陆路边境关卡,火车、汽车和渡轮码头。美国安全部长约翰逊指出,私人车辆依个别个案处理,不同的边境关卡采用不同系统。

加拿大公安部长布尼称:“我们政府的首要任务仍然是为加拿大人创造就业岗位和机会,这个历史性的新协议是基于加拿大机场几十年成功的预检操作。新协议将会提升我们的边境的安全性,通过改善加美两国合法的货物和人员的流动,进而创造更多的就业机会和加速本国经济增长。”

由于协议须送交国会批准,因此全文尚未公布,但根据现有讯息,协议内容对双方海关权责有严格规定。未来两国海关人员进入对方领地时将准许佩枪但没有逮捕权,例如,美国海关人员在加拿大不会有权力逮捕罪犯,但他们有扣留罪犯的权利,直到加拿大执法人员到达。两国必须互相尊重对方国家的法律和宪法。

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