呼吁中港台协介安省针灸立法
2002-12-26 09:48:09
来源:星星生活

(星星生活特稿作者杨洛京)近日,位于北约克及伊陶碧谷区的两家私人中医诊所,疑长期使用未经消毒的针灸为病人施行治疗,导致至少二十名病人感染罕见病菌,出现皮肤发炎流脓。多市卫生局出动七名员工日夜联络大多地区约一百三十名在过去八个月内曾光顾这两间诊所的人士,要求他们接受爱滋病毒、乙肝、丙肝病毒及有关皮肤病毒的检查。事态之严重令华人社会震惊。

而日前,全加中医药针灸协会徐国男针灸师更致电星星生活报大鸣不平。他称,本次不幸事件已引起社会公众和中医针灸界人士的密切关注和严重反响。据徐国男称,全加中医药针灸协会现有会员900多人。早于10年前,协会要求会员使用一次性即用即弃针灸针。他续表示,本次不幸事件是个别无良医者所为,应受谴责。但这一粒老鼠屎坏一锅汤,对中医针灸界的影响很大。他还称,个别人更自称教授,大做广告扬言学习40个小时可取毕业证、独立执业。他指责说这除了误人子弟,亦令公众对中医针灸师的水准质疑。

徐国男则希望,安省政府应从本次事件中汲取教训,早日立法管制和承认中医针灸的合法地位。

立法管制和法定承认中医针灸行业的问题,在安省讨论了至少10多年。业内人士和市民亦有同样的呼声,原因不外乎这一行业人命关天。不论张三李四挂牌就能营业,连一个统一的消毒规范都没有,于情于理于法不容。但久拖不决,问题症结点到底在哪?

中医针灸立法涉及到一整套的行业标准,当中至少应该包括从业人员的专业资格认证,从事日常治疗活动的技术操作规范,卫生标准,提供药品及服务的收费标准,以及发生医疗事故的解决方式等等。问题在于中医针灸无论从医理、药理上都与西医截然不同,在安省政府中没有足够的对这一专业领域有深刻了解的专家可掌控全局,制定权威的行业标准,起草法规条文。如果苍促推出法规,亦只能是一部外行人给内行人立的法规。

另一方面,也有人称,大多地区一些团体也开设了所谓的中医针灸专业资格考试。多年来,这些行业组织虽然都在游说、甚至自荐协助政府立法,但不同组织之间互别苗头,争夺行业霸主的地位。不少中医针灸行业的从业者,他们积极鼓吹立法的背后有无商业动机和利益冲突? 这些人本身的专业资格由谁来认证?在此之前他们是否具备协助政府立法的权威? 这些仍然都是公众心头的疑问。

立法是政府行为,何况是关乎人命的医疗法规。目前世界上能够以政府和法律权威对中医行业做出规范的,恐怕当首推中国大陆,或许还有港台。诚然,本地政府在这一问题上甚缺经验,呼声日高的是,建议中港台驻本地的官员以政府合作的形式在此方面主动提供一些帮助。

十几年来这一问题反复提起,但从未见本地政府与两岸三地的使领馆和代表处互为积极沟通,以尽快解决这一难题,十分令人遗憾。

事实上,中港台在中医药立法及管理上都有成熟的经验,它们可以提供现成的法规条文,亦可以协助培训加国各级政府官员或机构到三地实地考察,其前景大有作为。加拿大华人近百万,想必来自母国的政府代表早已将他们的生命与健康挂在心头,不会在这一问题上袖手旁观。

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