美国国务院几乎总是说制裁中国时机不好，或者说没有制裁中国的时机，不得已时他们给予中国仅仅是象征性的的制裁。但这次制裁中国北方工业公司不同，美国专家认为制裁北方工业同朝鲜核威胁谈判破局关系密切并要发出其它信号。

曾经常驻北京、广州、台湾和香港的美国退休外交官、传统基金会的中国问题专家谭慎格( John Tkacik)27日在华尔街日报发表评论文章说，就在中美高峰会前夕，美国对中国最大的工业集团之一实施没有先例的两年制裁。中国北方工业公司每年至少价值一亿美元的产品难以进入美国市场；如果美国海关能确定北方工业全部子公司的产品，出口损失可高达每年五亿美元。

评论说，美国很早就考虑制裁北方工业，但国务院总有推迟的借口：去年十月，国务院说因为布什要会见当时的国家主席江泽民，时机不好；十一月安理会就伊拉克问题投票；今年一月，朝鲜宣布退出核不扩散条约，美国应避免问题复杂化的任何行动；二月和三月，朝鲜和伊拉克问题都是主要原因。

但美国和朝鲜四月二十三日在北京谈判失败之后一切都改变了。当天朝鲜宣布平壤已实质上完成对废核燃料棒的加工，几个小时之后又说要出口核原料，问美国拿它怎么办。

经过那次事件之后，美国国务院也失去耐心。布什总统和国家安全顾问莱斯当然不能容忍朝鲜的威胁，也对北京未能提供任何帮助感到恼火。美国国务卿等官员开始制订没有先例的大规模制裁中国国有公司计划。

文章说，这是美国首次禁止中国一家国有公司对美出口任何商品，而美国从北方工业购买的产品相当多，国务院估计每年至少一亿美元，而中央情报局估计超过五亿美元。北方工业的商业帝国从玩具、鞋、望远镜、汽车零件、电脑零件到军火。一名美国官员说，北方工业在深圳的子公司太多，北方工业自己都不知道制裁的影响有多大。

1996年北方工业的部份员工在加州奥克兰被抓获走私2000条AK-47冲锋枪之后，克林顿政府禁止它出口AK-47冲锋枪，但仅仅两年。上个星期的制裁要严厉得多，目的是显示布什政府要以行动支持原来的警告。

文章说，尽管中国外交部否认北方工业同伊朗有任何合同并发表愤怒声明，华盛顿并不害怕北京报复。谭慎格说，首先北京长期错误。北京对不负责任的政权出口危险武器和技术，美国已经警告多年。

此外，布什政府普遍认为中国对美国同朝鲜打交道没有多少帮助。北京对美国的反恐怖战争也没有多少帮助，而美国为中国警方提供了阿富汗中国穆斯林战俘的资料，联邦调查局帮助中国培训警察分析恐怖分子档案。虽然美国国务院说中国的合作很好，但中央情报局说中国的帮助“接近零”。

谭慎格说，中国新领导人并不热衷于帮助美国反恐怖战争。了望周刊说，由于美国利用反恐怖作为追求霸权主义战略的机会，而霸权主义将破坏中国的安全环境，中国对美国的反恐怖战争不能没有保留。北京对于美国的伊拉克战争也不值得赞赏。中国没有像法国那样积极出面反美是因为去年对美1030亿美元的贸易顺差。

谭慎格说，布什总统和国务卿鲍威尔总是说希望“建设性、合作和坦率的”的中美关系。过去三个星期布什分别会见韩国、日本和俄罗斯领导人之后，现在准备首次会晤中国领导人胡锦涛，至少中美关系将是“坦率”的。（多维社 孔繁武）