多维社记者综合报导／台湾交通部观光局7月20日证实，有17名来自中国大陆旅客在7月13日入境后集体失踪，当局正追查他们的下落。观光局长苏成田说，这17名大陆旅客由中正机场合法入境，但出关后并未向旅行社导游报到。导游接不到人，紧急通报相关单位，并立即展开追查。

东森新闻透露，经由第三地转机来台旅游的17名大陆人士，7月13日在台北中正机场入境，但排定接待的旅行业者在机场却接不到人，无奈的情况下，紧急通报主管单位代为寻人，而这也成为台湾开放大陆人士来台观光以来，首度传出的集体失踪事件。

对此，旅行业者研判，可能是本地业者接洽大陆人民来台旅游业务时，未能清楚查证第三地业者的信用。并因为层层转包而发生这种情况。相关人士说，也不排除被另外同业者接走的可能。

中央社报导称，据可靠消息指出，这17名中国大陆旅客是经由第三地来台，7月13日在中正机场合法入境，旅行业者表示，这起合法入境的中国旅客集体失踪事件，可能是本地业者接洽中国人民来台旅游业务时，未能清楚查证第三地业者的信用，极有可能因层层转包，让中国大陆旅客混入其间。

报导说，这是台湾开放大陆人到台旅游3年来，首度发生集体失踪事件，已引起相关单位高度注意。目前开放包括第二类持有第三国永久居留证的大陆旅客，以及大陆赴海外旅游经由第三地来台的第三类旅客台。但真正充满商机的第一类，也就是全面开放大陆人民来台观光，则因为北京当局目前尚采取不配合政策，难以全面落实。

但由于承办中国人民来台旅游具有相当利润，接团的业者须缴交新台币100万元保证金，供中国旅客一旦逾期停留时的遣返相关费用，因此台湾不少旅行业者都有承办相关业务。但由于近年来竞争激烈，业者削价招揽客源，在接团前可能并未有效过滤来台者的身份。

**大陆集体失踪旅客桃园寻获1人

首桩大陆旅客集体合法入境后失踪案件，让台湾各相关单位跳脚，并随即召开跨部会小组积极查察。警政署表示，全案经查是一起本地人蛇集团主导，以合法来台掩护非法停留与打工的案件，警方已经掌握幕后主使者，并且在桃园寻获1名40多岁的池姓福建籍男子。

东森新闻报引述警政署表示，当局对于这起大陆旅客集体失踪案件相当重视，警方已经在桃园八德寻获17人当中的池姓男子，他也坦承这次是特别来台打工赚钱。

警政署表示，署里在接获陆委会、观光局等相关单位紧急通报后，特别组成专案小组追查17名大陆人士的下落，除已经寻获的一人外，也分别通知各县市警察局，协助查寻剩下的16名大陆团员，并委由刑事局侦二队专案调查幕后人蛇集团的不法情事。

警政署表示，若寻获的这些失踪大陆旅客无其他违法事证，将依法强制遣送出境。此外，未免集体失踪案件重演，警政署也请航警局与观光局加强导游接机等作为。 中国时报报导说，除了13日发生17名大陆游客入境后集体失踪案，紧接着14日另一大陆团也有2人失踪、15日又有另一团4名大陆游客失踪；后面两起失踪案都是人到饭店后，第2天才失去踪影。

大陆游客集体失踪已有一周，目前正逢台湾汉光演习前夕，时机敏感，相关单位都很低调，不愿公布17名游客的资料，旅行业界也被官方要求噤声。

据指出，失踪的13名男性和4名女性都来自福建省，年龄多介于20几岁至30岁间，其中最年轻的女性只有18岁。相关单位认为，这可能是有预谋的失踪案件，内情并不单纯。

据了解，7月13日晚上飞雁国际旅行社一团经泰国第三地来台的17名大陆游客，出海关后全体兔脱，该团并非飞雁国际旅行社直接洽办的客人，而是帮旅行同业代办件挂名。事发后「飞雁」高分贝撇清，但负责人吴雁辉至今不愿出面说明。

桃园县警察局接获国安局通报大陆观光客失踪后，立即展开追查行动，其中县警局保防室于7月16日，分析该旅行团来台填写资料，循线查获其中1名成员池国全（46岁）落脚在桃园县八德市投靠乡亲。

池国全于警讯中说，他在家乡种田，因为羡慕台湾繁荣，所以来台打工，同团成员在大陆将旅费交给人蛇偷渡集团，接受安排假藉观光名义来台，但同团成员搭机来台时，并未再见到接洽的人蛇，只好在机上商议抵达中正机场后，大伙即散开各自谋求生路。警方将池某移往大陆人民收容中心后，初步查出其假借观光名义来台系为打工赚钱。

有监于这种跳机事件近来有日渐严重趋势，警方担心成为大陆偷渡客新管道，旅行业者正密商对策，将伤害减到最低。

目前大陆人士来台观光都是采取团进团出的作业模式，由在台的旅行社导游到机场观光局所设的服务中心与来台观光团碰面接机，不过该服务中心人员并不认识各家代办旅行社的导游，以致在无法确认身分的情况下，成为人蛇集团犯罪的新兴管道。

中央社报导说，行政院大陆委员会主委吴钊燮说，政府相关部门已对此掌握情资，初步认为与人蛇集团有关；他同时强调，这起单一事件不会影响政府推动开放中国民众来台观光政策的决心，但会强化管理机制的缺失。吴钊燮说，当晚相关单位获知后，即依已掌握的线索积极追查中，警政机关初步研判应与人蛇集团有关。

陆委会副主委刘德勋指出，自2002年政府开放第二类中国旅客来台观光以来，2002年脱队违规情事并未发生，2003年则有3人下落不明，目前还没寻获；陆委会特任副主委邱太三补充说明，2003年共有一万多位中国籍旅客来台观光，目前仍在可容忍限度内。

最新消息称，目前已掌握在逃16人之中7人的可能行踪监控，而由于当天他们曾借电话与在台湾接头的人蛇集团联络，警方刻根据此一线索追查幕后的操控者。