多维社记者综合报导／8月23日，北京农业机械化科学院研究院美国专家韩春等10名外国人，来到北京市公安局出入境管理处，递交了换发外国人永久居留证的申请。这是中国首次公开受理外籍人士永久居留申请，这10名首批申请者有望一个月内最先获得中国「绿卡」。

香港文汇报报导说，中国出台新的外籍人永久居留申请政策，受到在京外国人欢迎。首个工作日，即有50多人致电到北京出入境管理处谘询。中国美国商会会长马诚礼还亲自赶来，他高兴地向记者表示，「新的绿卡制度非常方便。美国商人十分高兴，很多人表示申请。」

北京市公安局出入境管理处处长杜太原表示，新的「绿卡」制度使外籍人士居留管理工作更加规范、便利、开放，是与国际接轨的重要举措，亦体现内地出入境部门的服务职能。

得到「绿卡」的外国人在出入中国国境无须再办理签证手续，在中国长期居留时不必每年定期缴验居留证件，当长期居留地、工作地等情况发生变更的，也不用办理有关审批手续。

北京市公安局在出入境管理处设置了专项业务前台，前来递交申请的外国人受到了工作人员的热情接待，他们只需要填写换发永久居留证申请表、个人照片、出示原有的永久居留证书就可以，不用再履行审批手续。公安机关将在六个月内作出批准或不批准的决定，其中3个月为受理期，2个月为审核期，1个月的审批期，「绿卡」审批由公安部统一进行。

工作人员还向大家展示了新的《外国人永久居留证》，新证分为国徽面和个人信息面，中英文对照，具有多项防伪功能，分为5年有效期和10年有效期两种。

新华社报导说，8月23日上午10点钟左右，十多名外国人就在上海市公安局出入境管理局的”绿卡”申请窗口前排起队伍，准备申请在中国的永久居留权，也就是“绿卡”。中国公安部、外交部在8月20日正式宣布中国实施“绿卡”制度，昨日是受理“绿卡”申请的第一个工作日。

根据《外国人在中国永久居留审批管理办法》的规定，申请中国“绿卡”的门槛是比较高的，这在上海申请“绿卡”的外国人中颇有体现。上海克虏伯不锈钢有限公司总经理格哈德．麦贺法即是其中一位。这位奥地利人还是上海市外商投资企业协会副会长，曾获得过浦东发展杰出贡献奖、白玉兰荣誉奖，还是上海市的荣誉市民。

49岁的麦贺法告诉记者：“以往过半年就要换一次居留证，如果‘绿卡’申请下来，10年才换发一次证件，和你们的身份证享受一样的‘国民待遇’。”

到柜台申请“绿卡”的外国人里，有几名是美籍华人。1998年，上海盛大网络有限公司首席执行官唐骏获得了美国国籍。现已在上海工作7年的他，经常感觉到手持外国人定期居留证的“麻烦”：出入境要办签证，居留时间到期要换证，去外地或者“跳槽”还要办备案手续……唐骏的妻子和两个孩子还在美国，他希望一家人都能办上中国的“绿卡”。

上海市出入境管理局局长马振东说，在实施“绿卡”制度之前，上海共有130多名外国人获得中国定居权，其中绝大多数是老一代华侨的后裔。而改革开放以来，只有6名外国人在上海获得中国永久居留资格。实施“绿卡”制度后，批准定居和授予永久居留资格都统一为授予永久居留权。

马振东表示，与美国绿卡相比，被俗称为「中国绿卡」的中国永久居留门槛相对要高一些，因为中国不是移民国家。他强调，申请中国永久居留的外国人士原有国籍不变，公安部门在审批时亦没有具体名额限制，但他预计由于常住上海、北京、广州三地外国人较多，相信这三个城市申请永久居留的外国人数量亦会较大。此外，马振东在回应媒体提问时指出，公安部门是次受理内地外国人在中国永久居留不包括港澳地区的外国人。

据了解，永久居留审批期限一般为半年，在上海的外国人由上海出入境管理局受理，报公安部审批后发证，申请费1,500元人民币，证件费300元人民币。不过，上海出入境管理局一位警官表示，上海受理的第一批申请有望在两个月左右「搞掂」。