加拿大移民配额拟大幅增加
2005-11-01 21:14:18
来源:星星生活

(星星生活综合讯)加拿大宣布进一步调整移民政策,联邦公民和移民事务部长胡平藻(Joe Volpe)10月31日向议会提交年度报告,建议调整移民政策,大幅增加年度移民配额,以满足加国内对劳动力的迫切需要。报告建议,从明年开始五年内将年度移民配额提高至30万。但有律师认为一切都是政客所玩障眼法及数字游戏,移民部基于地区与种族考量,根本不愿增加移民数额。

胡平藻向国会下议院提交移民报告时表示,“在未来,新移民能与加拿大各界成功融合,是国家发展和促进经济的关键。” 他指加拿大“极度需要求移民”,在2010年前每年会吸纳30万移民。

根据目前政策,加拿大每年吸收的移民人数在22万至24.5万人之间。胡平藻建议从明年开始,在5年内将这个数字提高至每年30万。据统计,去年一年加拿大共吸纳新移民23.6万,今年预计吸纳24.5万,而明年目标将在22.5万至25.5万间。

胡平藻还建议增加临时工作签证数额,补充加国贸易领域劳动人口退休所留下的空缺。此外,他还希望在国内外增加移民事务工作人员,加快审理积压的70万宗移民申请;并调整相关政策,允许持临时工作签证的外国人或留学生在工作一段时间后申请移民等。

胡平藻办公室发言人赫克伯特(Stephen Heckbert)称:“这项提议目前还在讨论中,需要内阁同意后才能正式生效。”增加移民数量这一问题早已提上了政府议事日程,但决策者认为,突然涌入大量移民,会使加国移民体系承受更多压力。

此前的一份民意调查结果显示,63%加国民众认为移民与其利益相冲突,更有九成民众认为政府应加强移民控管,以打击恐布主义。显然主流民意认为“移民”与“恐怖主义”有关。

赫克伯特表示,移民部正采取措施改进内部体制,鼓励移民前往多伦多、温哥华等大城市以外的地区定居;还包括为新移民提供更好的工作机会等问题。

安省方面也在向渥京施压,以争取更多移民,这同时也意味着,联邦政府需向安省提供数千万拨款,帮助解决新移民定居问题。

胡平藻上月走访全国后曾表示,加拿大劳动力极端短缺,全国没有一个地方不向他说需要更多人手这句话。加拿大的工作机会远远超过劳动力市场的供给,因此迫切需要引进更多移民。

加外长佩蒂格鲁本月初也强调,加拿大需要新移民以填补劳动人口退休所留下的空缺,理想的目标是在未来几年内将全国人口增至4000万。

加总理马田此前称,面对出生率低、人口老化以及技术工人严重短缺的时代,要令加国经济取得成功,加国极须引进更多新移民,每年目标值应为全国人口1%,即30万人以上。马田政府原本的计划是倡议每年接纳32万名移民,理想的目标是在未来几年内将全国人口增至4000万。

据悉,为配合新计划,加移民部的工作方针将是向全球“主动”招揽新移民,而不只是“被动”审批申请。加移民官员表示,政府会增加协助新移民融入社会的投入,但新移民等候前来加国前,最好在原居地尽早开始熟悉加国情况和接受语言培训,以更加顺利地度过2、3个月的适应期。

另据报道,王仁铎律师向本地中文媒体表示,移民部提交的移民目标值是政客所玩障眼法及数字游戏,移民部基于地区与种族考量,根本不愿增加移民数额。他表示,政府口头强调要大量招揽(Recruit)新移民,却刻意运用技术手段,延缓中国与印度等地移民申请审批时间,加速某些政府偏好地区的移民申请,如墨西哥与欧洲移民从申请到批准仅需一年,但中国与印度则需四到五年,个中蹊跷不言可喻。

王仁铎律师认为一切都是政客“骗局”,政府根本不愿见到目前中国及印度移民大举进入加拿大现象,担心冒然增加名额,只会吸引更多来自这些地区新移民,甚至引发种族和谐顾虑。但政府担心招致种族歧视骂名,只能言行不一,继续维持目前配额。

对于移民部将减少积案,避免移民过度集中都会区做为未来施政重点,王仁铎认为若不增拨经费,改革移民体制,在现有资源及系统下根本做不到。

目前加拿大总人口为3200万,过去10年间仅增加了300万。外来移民是加拿大人口增长的最主要来源。不过,加拿大统计局最新报告显示,虽然80%的新移民在抵达加拿大后两年内可以找到工作,但只有5.2%的人得以一展所长。目前,外国学历很难获得承认,或缺乏加拿大工作经验,成为移民发挥专长的最大障碍。

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