面临巨大阻力 版权改革法案难获支持
2008-06-05 18:33:13
来源:星星生活

(星星生活记者连鹏报道)最近多家主流媒体报道称,联邦政府将会提出新的版权法,其中包括对在线非法下载的个人用户罚款500元,如果加人被发现有侵权行为时,将被起诉并罚款数十万元。但据消息人士透露,保守党政府由于受到诸多消费者和网民的强烈反对,对于提交该案犹豫不决。

加拿大工业部长潘迪思(Jim Prentice)周三在国会接受新民主党议员谘询时表示,版权问题的关键是寻找合适的平衡点。他表示,在无法找出可以兼顾消费者权益与业界利益前,是不会提出新法案的。

《国家邮报》周二报道说,联邦政府即将修订的《加拿大版权法》(Copyright Act of Canada)在周三下午就会交给众议院;而《环球邮报》周三指,据渥太华消息人士透露,新法案最早将在下周提出。

《环球邮报》报道称,据另外一位不愿透露姓名的知情者表示,国会春季会期接近尾声,本月中将展开漫长的暑假,联邦政府的版权法修订案将会“胎死腹中”,因为在少数政府情形下,该法案将肯定无法过关。“我们将很难看到新的《版权法》诞生,版权这个话题本来就易产生争论,同时也很难制定出符合各方利益、可被大众接受的法案内容。”

不过,联邦政府此前已经向一些业界组织表示,版权法修订案将在暑期休会前提交国会。加拿大独立唱片协会会长麦基(Duncan McKie)表示,“我们已经得到政府的保证,将会在春季会期结束前看到修订案。但现在看来,即使今天提交,在休会前也没什么时间去处理了。但我仍不希望联邦政府要到今秋才提出版权法修订案。”

潘迪思的新闻发言人周三对CBC表示,目前并没有提出版权法修订案具体的日期表。保守党政府在去年12月份试图提出新的版权法法案,工业部长潘迪思认为加国现行的《版权法》在创作者和消费者之间没有达到平衡。计划推出的改革法案将规定将网上音乐下载、录制具有广播或电视公司标志的节目到个人录像机上再观看、音乐及影片的文件共用、将文件复印到CD光碟及MP3播放器中等,都属于违反版权法。但由于各地草根组织抗议及担心该法案会沦为与苛刻的美国版权法一类而以失败告终。

在去年12月,由渥太华大学的教授吉斯特(Michael Geist)在Facebook上发起的网上抗议团体得到了网友的声援,当月有超过2万名Facebook使用者都加入了该抗议团体。而截至目前为止,该团体共有4万名支持者。

不过并不是每一个人都希望该法案推迟,也有团体认为潘迪思应该“做正确的事情”,不需理会少数抗议者的声音。加拿大电影电视电台艺术家联盟(ACTRA)国家执行主任沃德莱(Waddell)指出,将预先承诺的法案推迟也意味着将这些年的辛苦工作被搁置。

不过也有相当一部分加拿大著名艺术家并不同意艺术家联盟的主张,包括裸体淑女合唱团(Barenaked Ladies)、麦克拉克伦(Sarah McLachlan)、艾薇儿(Avril Lavigne)在内的加拿大音乐创作家联盟(Canadian Music Creators Coalition)指出,如果政府想要改革版权法,应该建立一个“加拿大制造”的解决方法,要看到将来音乐产业的发展,而不只看这个产业的过去。

今年1月,加拿大隐私专员詹妮弗.斯托达特(Jennifer Stoddart)写信给联邦政府,表示版权法的改革不能以牺牲个人的隐私为前提;在未经用户允许的情况下,任何公司都不应该私下收集用户信息。

今年2月,包括谷歌、雅虎、罗杰斯、研科,以及加拿大广播业者协会、零售商委员会的“均衡版权商业联盟”表示,他们反对加国照搬美国《数字千年版权法》(DMCA)对数码产品的严苛版权管制。该联盟表示,任何对版权法进行的修改都应该体现消费者的权益,应该保护购买受版权保护资料的消费者对该资料不同方式使用的权利。

美国的一些团体也逐步向加拿大联邦政府施压,让加国履行世界知识产权组织(WIPO)国的义务。在今年2月,美国民间版权组织“国际知识产权联盟”(IIPA)向美国贸易代表苏珊.施瓦布提交一份建议书,提出应将加拿大列入知识产权黑名单,一如中俄等国。

另外,此前不久一篇报道称,加拿大联邦政府秘密与外国谈判国际版权协议,授权边境关员检查手提电脑、iPod、手机等个人电子设备,如发现有侵犯版权的内容,可被罚款、没收或销毁设备。但联邦并没有进行任何公开谘询,专家表示令人忧虑。

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