削减服务或提高税收 多伦多面临挑战
2007-08-09 22:54:11
来源:星星生活

(星星生活记者连鹏编译综合报道)多伦多市府经理许汤娱英(Shirley Hoy)本周将向多伦多市长苗大伟和市议会预算委员会主席高雪莉(Shelly Carroll)提交如何减省1亿元开支的“成本控制”报告。

目前我们所知的是:图书馆系统已经宣布要减少120万元开支,在16个地方图书馆取消周日服务,少购买1.4万本书。

由于削减公车服务引起公愤,公车局表示在社区谘询与公众协商前不会随意提高票价,但关闭雪柏线(Sheppard)地铁线路仍有可能。警队表示如若削减开支会影响多伦多治安,所以拒绝削支,由于警方拒绝削支,令到市府其他部门包括公车局的削减服务压力增大,令到市议会的削支计划举步维艰。

另一项极有可能的重大削减是取消市政厅的4000个兼职职位。除此之外,比如收集垃圾、修剪树叶、道路维修等服务都有可能受到影响,而很多季节性工种最为可能受到影响。

许汤娱英的报告目的是应对多伦多明年可能的预算缩减,报告中不会建议整体取消某项服务,而是减少服务量,因此该改革不需要征得市议会批准。

高雪莉本周三在接受多伦多星报访问时坦承,她对于市府高层官员可以一次性削减1亿元开支不抱多大希望。

高雪莉表示,市府高层官员最近以来一直在积极努力,以便寻找可能的节约开支的地方,来渡过时艰。她说,现在情况非常困难,因为本年度预算本来就没有提高市政服务,所以也很难去进行削减。

市府将试图缩减对于普通家庭的影响,不要将一项服务全部砍掉,尽量只是缩小规模,而让市民不至太不方便,而能生活愉快。但市民肯定将受到影响。因为自从图书馆削支以后,市府已经听到一些反应。

高雪莉表示,市政府进行的削减可能比当初预想的要困难,也可能意味着某些项服务全部被砍掉。

高雪莉并拿芝加哥跟多伦多进行了对比,芝加哥的市政服务依靠的是多种税收,包括酒税、销售税、燃料税和停车税。但是正如当代多伦多的知名社会评论家约翰.略林茨(John Lorinc)在The New City里写的“解决让人头痛的市政财政状况,应当明智的放眼欧洲,因为欧洲几个国家已经非常成功地实现了一个兼顾经济发展、可持续发展和城市生活质量的平衡发展。”

以下是一些令人关注的对比:在加拿大,当地税收占市政收入的53%。而在欧洲只有28%。平均来看,加拿大所有城市的市政收入21%来源于用户收费,18%来源于省府拨款,而1%来源于联邦政府。而在欧洲城市,19%来源于用户收费,28%来源于省或州政府,而32%来源于国家中央政府。

高雪莉表示,她颇有兴趣知道,那些投票支持推迟考虑征税计划的市议员,面对削减服务的报告时,是否也会赞成。

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