如何拯救汽车业 联邦政府陷入两难
2008-11-20 23:07:05
来源:星星生活

(星星生活记者连鹏报道)美国底特律三大车厂周二警告,若无法获得政府250亿美元的纾困,将被迫裁员数百万人,对于目前的经济危机将产生“灾难性的影响”。

虽然美国民主党已经针对250亿美元的汽车业纾困提案,不过仍遭到白宫及部分共和党人士的反对。财长保罗森表示,七千亿美元是用于拯救金融业及系统性的问题,不适合用来对汽车业纾困,但支持国会另成立基金,协助汽车业度过难关。

美国汽车业高层表示愿意减薪来共体时艰,汽车工会领袖也加入三大车厂的行列,愿意在劳工待遇上让步,以换取联邦资金援助。但所获得的同情并不多。主要是因为近几个月来,国会为了各种金援案焦头烂额,各界对于汽车业的资金缺口究竟有多大,一次纾困是否足够,也抱持高度疑虑。此外,也有议员批评,汽车业的危机是因为产能效率过低,以及劳资协议的代价太高昂。

面对福特、通用、克莱斯勒三大车厂陷入破产的困境,政府很难袖手旁观,但也有很多专业人士抨击说,蔓延底特律的“抢救”的建议,是将政府经营商业的模式扩展到全国,这是一种劫富济贫、惩罚成功奖励失败的财富再分配;也有人认为三大车厂应立即进入申请破产保护的程序,以便这些公司的缺乏远见的劳动合同可以拆解,通过破产后的改组,以便这些公司有机会来重新制定合理的商业模式,卷土重来。

汽车制造业也是加拿大制造业的基础,占了加国制造业很大的比例。依靠金融业和制造业,安省曾经是加拿大最富有的省份,在过去几十年带动了整个加拿大经济的发展。但汽车制造业的濒临死亡也让曾经最富有的安省在今年首次加入了穷省的行列,成为需要联邦政府补助的省份之一。

面对北美三大车厂求救声音,加联邦政府面临困难抉择。其实,渥太华政府可以直接拒绝援助各车厂并提出充分的理由:国家的钱是属于纳税人的,安省很多居民都反对政府拯救濒临死亡的汽车制造业,所以车厂不配获得纳税人的钱度过难关。但是,三大车厂也可有相当的理由,需要政府帮助他们脱离目前的困境。

目前汽车制造业就是个烧钱的无底洞,拯救毁灭,是一种浪费。目前很难再维持这三间大汽车公司,在过去的几十年里他们做出了很多错误的决策,跟不上自由经济市场发展的步伐,像大怪兽一样,早就应该被淘汰。不过,目前的现实是,汽车制造业是美国和加拿大的经济生命线。在美国,若三大车厂任何一间倒闭,将会有250万人失业;在安省,有超过12万人直接从事汽车及零件工作,另外有40万人从事与汽车有关的相关行业。奥沙瓦、奥科威尔等城市都是靠汽车业支撑,安省政府自然不希望见到这些城市瞬间整个崩溃。

援救汽车制造业,关乎到几百万人的工作问题,如果处理不好,不仅会对美、加的经济造成影响,也可能对社会稳定产生极负面的影响。政府别无选择,只能救。目前最重要的是,政府应该提供怎样适当的方式,使他们免于沉没,但又不会永远成为政府的负担。

好消息是,加拿大三大车厂要求联邦及安省政府提供低息贷款,及信贷保证,这也显示这些公司愿意接受短期协助以帮助他们重建,而不是要求长期的援助。三大车厂的要求对于加政府来说,并不难达成。只要提供他们信贷方面的保障,然后要求他们在雇员方面有一定的保证,不要进行全面裁员。但即使如此,也很难避免其中一间车厂无法度过危机而倒闭。

坏消息是,美国候任总统奥巴马明确表明愿意帮助底特律三大车厂,但他也同时明确指出,要确保美国的工作机会不会外流。这对于安省汽车工业明显是坏消息。加国联邦政府有必要先与车厂方面谈好,如果要接纳政府援助,就要先确保工作机会不会受影响。

虽然加国过去不愿直接干预汽车业,但保守党政府周三的施政报告则承诺加强行动,支援汽车业。新任联邦工业部长甘礼民在安省经济发展厅长布赖恩特的陪同下,周四前往华盛顿了解汽车业的现状。

甘礼民表示,假如加拿大与美国联手挽救汽车巨人,加国可能有附带条件,要求美方保证加拿大汽车业职位。

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