（星星生活记者连鹏报道）3月4日，加拿大联邦政府公布2010年度财政预算案，这是一份相当“谨慎、稳妥”的预算，对于纳税人来说，政府既没有加税，也没有派糖。这是一份意在控制开支，消弭巨大财政赤字的预算。

联邦财政部长费海提4日下午在国会宣布了新一财政年度的预算案，因受到前所未有的巨额财赤及仍不明朗经济形势的双重影响，该份预算相当“谨慎”，也是10年来增加开支最小的预算案。

根据预算安排，截至2011年3月31日的财政年中，政府将仅增加11亿元的开支；同时，费海提表示将会减少外国援助，限制国防部预算，以及冻结政府部门开支；在不加税的情况下，政府希望消弭因去年大型经济刺激计划而造成的巨大赤字，只有靠缩减开支和限制政府开支。

去年，加拿大政府公布了规模460亿加元的两年期财政激励方案，以抵御经济衰退最严重时期的冲击。费海提当时预计，2009-2010财政年加拿大将有337亿的赤字，而2010-2011年度仍有298亿的赤字。但现实却是，截至到3月31日的本财政年度，赤字高达538亿，明年则预计有492亿。面对500多亿巨额财政赤字的艰巨任务，总理哈珀近期多次与财长费海提开会研拟解决方案，虽然本年度预算案是哈珀任内开支增幅最小的一次，但却是最让人头痛的一次。

如何消弭巨大的财赤也是近期加国政坛和金融界最热的话题。有经济专家警告说，如果政府处理巨额财赤问题不当，将演变成结构性的常态政府赤字。届时加拿大将重现医院看病排长队、联邦政府与省府的财务纷争、基础设施破旧不堪等问题。于是多位著名经济学家向政府献策：若想解决赤字，唯一途径就是加税。不过或许为了可能到来的联邦大选，费海提拒绝如此做，他在预算案中表示，如果联邦政府可以控制开支以及经济增长迅速，加国将在2015财政年重新返回盈余的轨道。

预算案显示，通过削减支出而节省约176亿加元，将恢复预算平衡的时间提前至少一年。截至3月31日的2009-2010财年赤字从559亿加元小幅下修为538亿加元，预计2010-2011财年降至492亿加元，2011-2012财年降至276亿加元。预计在2014-2015财年赤字将从175.5亿加元降至仅18亿加元。

费海提的预算和各项计划依赖于2010年度加国经济增加2.6%以及2011年度增加3.2%的预测上，这些经济增长数据则是加国15个不同的经济预测人士的一致意见。这些都是比较谨慎的预测，因为历史表明，一般在经济衰退后，经济反弹的势头总是迅猛。费海提的这份预算相对谨慎，不像他过去的预算案，总是过分乐观，这也为惊喜留下了空间。

不过，加国未来的经济形势仍不明朗，仍存在很多潜在的挑战。目前没有人知道，美国的消费者将会捂紧钱包学会储蓄，还是将恢复消费。要知道，美国人是加拿大出口产品的最大消费者。银行业仍然极为谨慎，使得小企业很难获得贷款。世界发达国家疲于应付沉重的债务负担，在未来几年内将会限制他们的经济增长，也将会影响加国的出口。

费海提的仅11亿加元的极小预算开支增幅无疑无法减轻加拿大高企失业率造成的痛苦，这也是反对党，尤其是新民主党所指摘的。根据预测，本年度全加的失业率将维持在8.5%的历史高点，而去年的失业率则是8.3%。

预算案的削减开支项目主要包括：在2013年3月31日的财政年，削减国防部5.25亿的预算开支。在接下来的一年再削减1亿开支；冻结今年的国际援助，在未来的5年可节省45亿元。同时，政府各部的2011-2012和2012-2013年的开支预算也将冻结。

保守党政府的预算案不包含新的大项目支出或新的免税措施，但是预先预定的开支项目将照旧。自由党和新民主党等联邦主要反对党对创造工作机会及减缓失业人士痛楚很在意，虽然费海提的预算肯定让他们失望，但自由党领袖叶礼庭表示不能再轻易威胁要启动大选，他们不会对预算案投反对票并拉下哈珀少数政府。

叶礼庭的表态十分正确，因为目前自由党仍然需要经营民意，半年前他曾表示推动大选，结果让不愿再度大选的选民气愤不已，使自由党的支持率跌到谷底。不过，2010年财政预算案虽然是一份“轻轻”的预算，但却是2010年联邦大选的前哨战。

联邦保守党希望通过此预算，为自己打上坚韧、决心遏制政府开支的形象，是为了可能来临的选举考量。但让人失望的是，这份预算案中只字未提全球关注的世界变暖问题、儿童早期教育问题，以及讨论那些正在进行的基础建设工程，在本年度预算用完后，将如何后续跟进和处理等。所以，这仍是一份“政治挂帅”的预算案，作为少数执政的哈珀政府，或许也是无奈之举。