（星星生活记者连鹏报道）安省政府“偷偷摸摸”推出的“环保费”，在仅实施了20天后，就在纷扰的争议声中，被“废除到底”。

“环保费”（eco fee）最初在2008年推出，今年7月开始扩大至数以千计的商品。征收环保费的目的，是用于资助安省的环保项目，特别是回收和处理那些有可能产生危害的商品。政府如果进行合理性收费是正常的，相信一向注重环保的安省省民也都会鼎力支持，但如果收费体系混乱，标准不一，肯定会引起民怨，尤其在安省刚于7月1日实施了合并税、给本来负担就很重的省民增加压力之后。

征收环保费，省府的初衷是不容置疑的，但最终却把大家搞得都很郁闷。比如，两种类似的清洁剂成分区别不大，却有两种不同的环保费；不同零售商因为各自对环保费的不同理解，对同样产品制定各不相同的环保费，这样消费者可能在五家不同的零售店买同样的产品，发现五种不同的价格。于是消费者质疑和投诉，商家忙于解释和处理，最后只能是都怨声载道。

环保费的实施过程中也暴露出省府制定政策的不少漏洞。首先，计费方法不统一，引起不少消费者与商家之间的纠纷。环保费在实施了不到两周后，有关部门就收到了大量投诉，消费者认为商家多征收了环保费。也有消费者感到困惑，因为商家竟对有些所谓的“绿色产品”照样征收环保费。

环保费计划是由行业组织Stewardship Ontario向零售商和制造商收缴环保费，而由商家确定如何将这笔费用转嫁给消费者而据。更令人质疑的是，据媒体揭露，由于面临舆论的巨大压力，Stewardship Ontario曾下达一份“澄清环保费”内部指令，敦促企业将费用包含在价格中，让消费者无从察觉。

其次，安省政府与民众之间缺乏沟通。7月初环保费刚推出时，由于事先没有任何通知，让很多人措手不及，甚至也引起不少环保意识强的省民的不满。很多消费者抱怨说，环保费适用成千上万的家庭日常用品，但此前却对此一无所知，政府的行为可谓是“偷偷摸摸”。负责监督计划实施的Stewardship Ontario，事先也未作任何预警。

环保费制度的混乱不仅惹恼了消费者，也引起了反对党的炮轰，他们几周内多次指摘自由党，要求政府说明向纳税人征缴的环保费，被用在了什么地方。同时质疑征收机构Stewardship Ontario滥用职权。7月14日，安省监察专员表示，对这一费用的透明性表示关注，已经成立特别小组，或将对此事进行全面调查。

在重重压力之下，安省自由党政府于20日宣布暂时停止征收环保费。而更令政府尴尬的是，加国最大的零售连锁商Canada Tire在19日先于政府宣布，将停止征收这项惹出众多争议的新费，他们也就环保费的不合理价格向消费者道了歉，同时表示如果省府和Stewardship Ontario不重新完善环保费体系，Canadian Tire绝不会向消费者征收环保费。

安省征收环保费引起的争议更暴露出了政府事前并未认真研究过如何实施这项极为复杂、影响甚广的新费。政府的混乱，从相关官员的表态中，也可见一斑。安省环境厅长格雷特森20日宣布，即刻停止征收环保费，表示对没有把新的收费和民众沟通好“负全责”。他说“当局会继续保留这个计划，并于90日内进行检讨”。不过，格雷特森第二天早晨却在加拿大广播公司（CBC）《都会早晨》节目中表示，安省再也不会征收商品环保费，“环保费将一废到底，绝对不会卷土重来”。

如果我们把环境厅长不断变化的、甚至有些“朝秦暮楚”的表态理解为尊重民意，为什么政府在实施新费前不与民众进行良好沟通呢？与环保费相比，7月1日实施的合并税（HST）更是让安省省民“钱包流血”，但政府通过良好的沟通和宣传，将民众的不满降到最低。

格雷特森在解释为何要停收环保费时，表示目前的收费制度不够完美。其实，这只是一种辩解，是推卸责任的官话。环保费争议的背后，是安省自由党政府未予以重视，未做好良好规划，所以在草率地实施后才引起巨大争议，却无解决办法，只能到处救火，最后无奈“自废武功”。

从环保费政策的制定到实施，再到迅速废除中间所花费的大量精力和金钱，最终只能由安省纳税人买单。而且，政府在重大政策上朝令夕改，其威信何在？