评述多伦多两任市长的作为
2012-12-28 10:28:09
来源:星星生活

(星星生活专栏作者余若扬)2012年在今冬的第一场大雪中走向尾声。过去的已经过去,展望2013年大多区政坛,福特的命运,进入了我们的眼帘。

有关多伦多市长福特(Rob Ford)的前途,我们这个栏目似乎已经讲述得够明白了。不过,节日期间和朋友交谈,这才发现华人社区中有对福特如此坚定的拥护者,对其前任苗大伟(David Miller),也有相当强烈的不满。

其实,说到福特,其政绩的有些方面其实还基本没什么媒体谈及过。一是他和市府工会谈判的利索和干脆,不但削减了若干现今已经很少的福利,而且将央街以西的垃圾外判给了私人公司进行,为多伦多每年省下1000万元。曾经和苗大伟激烈讨价还价、长时间罢工,最终将苗大伟搞落台的工会,面对福特的强力冲击,似乎并没有什么招架和还手。

第二,今年底编制2013年预算时,迫使最有理由、最敢顶撞的多伦多警察总长布莱尔低头,同意警方冻结明年预算,一分不增加。警方是最强悍的部门,因为本市的治安掌握在他们手中。枪声一响,城市声誉立时受损,市民质疑。布莱尔先是表示如果预算不增加,明年将要裁减人手;后来又放风说,走投无路时可能需要关闭一间分局。最后他要明年略增2%。但市府当局无情,坚决不同意。

苗大伟时代也曾经要求各部门、各机构冻结下年预算,但警方为首、各部门都有道理,最终要冻结他们的预算,难上加难。

第三,由于市府全部部门和机构都冻结了来年开支,(包括多伦多公车局。市府给该局的补贴明年不增加,公车局自行加价5分,来对付预算不平衡),使得市府明年预算可以不需要大笔使用储备金,让多伦多市府的财务运行,基本走上了可持续的道路。

这样看来,福特似乎做得不错。的确这样。但一个加拿大最大城市的市长,除了管好财务状况外,似乎还需要对于城市远景、世界地位这样一类比较“虚”的问题有一点看法和作为。这是福特的软肋。他从来没有这方面的谈话和作为。这不能不让人遗憾。

他的另外一个问题,自然是教养不够,给人一点横冲直撞的感觉。这种横冲直撞的个性,帮助他摆平了市府工会、硬过了警察总长,但严守“利益冲突”原则不够,才能被人告准、导致命悬一线的危机。福特在宣布上诉的新闻会上热泪涌流,希望这次打击可以真正惊醒他。

其实苗大伟也并非乏善可陈。多伦多过去这些年来犯罪率持续下降,跟他的“治本”战略有关。事情需要回顾到他初次上任之际,那时有一段时间多市腥风血雨、枪声不断。右派议员唱他“软”对犯罪,但他在压力面前不屈服,而要求市府官员确定了全市若干个贫困社区,他们叫做at risk社区。这里的家庭父母收入低、孩子犯罪率高。市府帮助这些社区增加基础设施,使得孩子有地方去玩和做功课,并且帮助他们找工作。这些工作,为本市治安打下了好基础。

苗大伟的良好个人修养,挥洒谈吐,虽然代表了一个良好的市长形像。但在和工会关系、要求各部门冻预算比较辣手的问题上,却没有达到福特的水准。如果把他们的优点互补,那么就够理想了。

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