话说临时外劳政策
2013-05-03 09:25:36
来源:星星生活

(星星生活专栏作者余若扬)保守党上台之后,尤其是三年之前成为多数党政府以来,对移民政策进行了堪称大刀阔斧的改变和修正。这些改变和修正,时事评论员们是有赞有弹,众说纷纭。

其中一项变化,相当引人注目,那就是引入了所谓外国临时劳工。这应该不是保守党政府的某种新创品种,但在他们治下获得了蓬勃的发展。最初的理由据说是阿省的油田缺乏人手,需要帮助。但该名目下的来人越来越多,到2010年,临时劳工当年的到埠人数,已经超过了永久居民。而到去年年底,加拿大已经拥有33.8万外国临时工。过去十年中,这个数字增长了3倍。

临时工泛滥,重要原因之一,就是如维权者们所言,资本家支付给临时劳工的工资比本国工人为低,其它福利条件等更是能省则省,并有机会拉低本国员工的工薪待遇,故此一些老板是何乐而不为。

临时劳工的大增,也使得多伦多的所谓“无文件”人士队伍迅速壮大。其实,所谓无文件工人,就是非法移民,但左派们需要将话讲得政治上正确一点,便将之成为“undocumented”人士,不必象非法居民那样难听。据说“无文件”人士当中,相当大一宗的来源,便是临时劳工。

临时劳工的问题,进来更加引人关注。就是本国大型银行RBC,将总部一批技术员工辞退,转而从使用从印度招募来的人手。此事一经揭发,全国瞩目。早前,温哥华某煤矿,从中国申请来一大批矿工,事情也引起轩然大波。不过,煤矿毕竟工作条件艰苦,电脑从业人员则技术含量要高许多。

对于临时工快速增长的批评,已不限于左派。人们认为,在本国失业率超过7%、计有超过140万加拿大人没有工作的情况下,继续大量引入外援,并非明智之举。加拿大央行总裁卡尼也认为,面对各方压力,保守党政府审时度势,决心从严控制外劳引进。

根据移民部长康尼的说法,今后公司老板要申请招聘外国临时劳工,必须首先进行“诚心诚意的努力”,招募本地员工,实在没有合适,才可申请外劳许可。与此同时,公司即使获得许可招请了临时外劳,他们也必须制定扎实计划,以便未来确保让加拿大人来接替外劳的工作。

此外,最受维权界欢迎的,是新的要求,公司如果招请外劳,也必须支付本地工资,而废除了原先可以低15%的的许可。相信,此一新规,可以有效遏制招请外劳的热潮。

其实,对于联邦的一系列移民政策修改,维权界的意见还不局限在这个方面。其它如家庭团聚类别,现在对担保的要求就提高了,尤其是对担保资格的限制,有了更多。维权人士认为,有色族裔社区平均收入明显低过白人社区,故此这方面的要求提升,给有色社区带来的负面影响,也要放大许多。

不过,联邦政府此一做法,也给人一点从善如流的感觉。虽然保守党政府一贯自诩是管理经济的能手,但人无完人,他们也不可能事事有准确的判断和决定。考验系统的问题是,一旦政府政策发生偏差,系统需要多久才能觉察出来,而政府高层需要多久才能挺进耳朵并且及时出台纠偏的举措。

收藏

评论已关闭