（星星生活专栏作者余若扬）多伦多建地铁举步维艰。士巴丹拿地铁延伸至旺市六个站，本来今年应该完工的，但如今还遥遥无期。据说，弄得好，2017年可望结束。弄得不好，要到2019年。

这实在是可怕。多伦多公车局CEO拜福德近日已经采取了重大举措，将公车局两名相关高级管理人员除名。一个是资产管理主管，另一个就是这个地铁延伸项目主管。

他在给公司管理人员的一封信中表示，更换领导事在必行。而他本人未来将为本项目向公车局管理委员会和多市议会负责。

延期是问题。另一个重大问题是超预算。该项目预算本来是26亿元。现在有报道说，另外需要追加4亿元。但真实情况谁也不知道。延期要2到4年。预算如果仅超过4亿元，纳税人也许要谢天谢地。但据说一个全面审视项目的财务状况的报告，要到年底才会公开。

这个超级项目开始的时候，拜福德还没有出任公车局CEO。所以他现在的地位比较超然。不过他对这个烂摊子采取了负责的态度。他在信中表示，事情揭发以来的数周，公车局的日子不好过。因为“我们是一个有著长期优异成绩的自豪的机构”，“我希望我们的集体荣誉长存”。

近日，他又提出新的计划，聘请一个基建项目管理公司，赋予他们可以奖惩合约公司的权利。这需要出资1.5亿元。但他认为，此举可以将项目在2017年年底完成，而且可以比公车局继续自己管理这个项目便宜3500万元。

相比将高级管理人员下台，这个建议更富革命性和建设性。事实上，运营公共交通，和建设公共交通设施本来是两回事，知道自己需要什么，和知道怎么建设它们，并不相同。这是起码的现代分工原则。但多伦多公车局过往一直包揽著大型的工程项目。过去虽然也有人批评公车局实际上是缺乏主管大型施工能力的。但谁也没有真正挑战他们。不要说拜福德割除人头的壮举，是公车局少见的奖惩分明的举措，而目前这个建议，似乎更是象征了公车局承认自己在这方面不内行，打算将建设公交的特权拱手交出去。

市长庄德利听闻士巴丹拿地铁延伸的问题新闻后，曾表示怒火中烧，认为如此浪费纳税人金钱实属不应该，发誓要制止这个项目和多伦多其它公款项目的流血。但这样说说并不能解决实际问题。大型项目拖时间超预算，似乎已经成为此间一种文化。拜福德这样的鲜明对策，也许还能起点作用。

拜福德之所以能够做出种种果敢决定，和他来自大地方有关系。他曾经是伦敦地铁公司的一名高管。可以相信，在加拿大本地人心目中，英国有著特殊地位。就象本周二多市中心地铁线发现不明污水后，立刻停运，一时乘客全部浮上地面，人头汹涌，状况混乱。后来发现污水并无什么深刻含义。有人质疑公车局的决定。拜福德表示，这种事情如果发生在伦敦，也是即刻停线。只不过伦敦地下线路纵横，回旋余地甚大。但多伦多公车系统也有得力的巴士相帮，所以这样决定，斯言一出，大家都不响了。